贸易混战背后 中美欧关系面临十字路口(组图)
欧盟正在调查特朗普政府上周宣布的对欧盟、加拿大和墨西哥征收钢铝关税一事,可能会在7月采取初步行动。中美贸易争端还未完结,美国又向欧洲盟友发出关税攻击,这让中美贸易争端迅速升级成为了全球贸易混战。
无论在经济上还是政治上,美欧彼此都是“亲密无间”的“盟友”关系。此前2017年5月美国铝行业代表正与欧盟同业商谈,并致信英国首相特雷莎·梅(Theresa Mary May),敦促各方采取行动应对中国对该行业“高额的非法补贴”;2017年12月美国、欧盟和日本曾联合宣布一项联合行动,以对抗中国的工业产能过剩及其他贸易。美国2018不年3月22日宣布暂时豁免对欧盟的钢铝关税之后,德国舆论也曾呼吁欧盟携手美国,共同对抗“中国的不公正贸易手段”。
然而,美欧的“抗中”联盟还没有组成,美国总统特朗普(Donald Trump)政府兑现了其有关对欧洲进口钢铝征收关税的举措。将欧盟拉入了贸易战火,形成中美欧了三方“混战”的新形态。到底是什么原因导致美欧从联合“对抗”中国走上了三方“对垒”的道路?
中欧贸易额VS美欧贸易额
观察人士认为,这与三方之间经贸变化有关。来看美中各自与欧盟过去10年间的贸易数据。美欧之间从2007年至2017年的双边贸易总量分别是,5,985亿美元、6,394亿美元、5,024亿美元、5,588亿美元、6,375亿美元、6,471亿美元、6,496亿美元、6,968亿美元、6,994亿美元、6,859亿美元、7,184亿美元。十年间双方贸易总额基本维持在6,000至7,000亿美元的范围之间。
中国与欧盟贸易总额并不比美国少,2007年至2017年双方的贸易额分别为,3,561亿美元、4,125亿美元、5,220亿美元、5,939亿美元、4,156亿美元、5,659亿美元、6,151亿美元、5,747亿美元、5,657亿美元、6,444亿美元。进入2010年之后,中欧双边贸易双边贸易额得到较大提升,基本以每年800到1,000亿美元的增幅上涨。到了2017年后,欧盟与中国的贸易总额达到了6,444.46亿美元,直逼美欧贸易总量。
再来看一组对比:美德2007年至2017年的贸易总量为,1,435亿美元、1,520亿美元、1,148亿美元、1,306亿美元、1,479亿美元、1,580亿美元、1,317亿美元、1,736亿美元、1,747亿美元、1,634亿美元、1,712亿美元。从美德过去十年的贸易额来看,双方的贸易关系十分稳定,基本每年的贸易总量都维持在了1,200亿美元以上。
中德之间的贸易额也很可观,自2007年至2017年双边贸易总量分别是,1,061亿美元、1,358亿美元、1,285亿美元、1,548亿美元、1,793亿美元、1,693亿美元、1,657亿美元、1,802亿美元、1,562亿美元、1,626亿美元、1,805亿美元。中德2017年的双边贸易额已经超过美德双边贸易总额。
德国与美国存在着巨大的贸易逆差,这也是特朗普想与欧盟开打贸易战的重要理由(图源:新华社)
英国也是美国在欧盟的一大贸易伙伴,双方贸易额自2007年至2017年均为,1,068亿美元、1,121亿美元、931亿美元、982亿美元、1,072亿美元、1,098亿美元、1,001亿美元、1,086亿美元、1,140亿美元、1,095亿美元、1,094亿美元。美英贸易额基本每年均能维持在了1,000亿美元以上。
而中国和英国之间的贸易额与美国差距也不大。双方贸易额2007年至2017年之间分别是,541亿美元、596亿美元、515亿美元、637亿美元、706亿美元、717亿美元、758亿美元、907亿美元、910亿美元、738亿美元、790亿美元。通过以上数据比较,中英贸易在2014年至2015年间达到了900亿美元左右,与美英贸易额仅仅相差约170亿美元。
法国与美国的贸易额虽比不上英德,但双方贸易额也并不小。美法双边贸易十年间(2007年至2017年)的双边贸易额为682亿美元、728亿美元、607亿美元、653亿美元、679亿美元、724亿美元、774亿美元、783亿美元、778亿美元、778亿美元、824亿美元。
另一边,中法的过去十年间的贸易额基本在400至500亿美元间上下浮动,其贸易额分别为,371亿美元、584亿美元、525亿美元、452亿美元、530亿美元、510亿美元、522亿美元、550亿美元、505亿美元、469亿美元、530亿美元。与美法贸易额相比,中法如今的贸易额较低,约为美法贸易的一半数额。
在特朗普政府眼中,“美国优先”永远比盟友更为重要
贸易逆差打破美欧同盟
当下国与国之间的关系,很大程度上要依赖双边的贸易关系。中美欧之间贸易发生的变化是一个非常重要的信号。
而双边贸易关系中的逆差或者顺差问题也会影响双边关系的稳定。中国目前是美国最大的贸易伙伴。双方的贸易总额从2007年至2017年分别是,3,866亿美元、4,092亿美元、3,659亿美元、4,568亿美元、5,032亿美元、5,362亿美元、5,624亿美元、5,906亿美元、5,980亿美元、5,785亿美元、6,359亿美元。如此巨大的双边贸易额,却是美国对中国的进口额度占比较重,以2017年为例,美国对中国出口额度为5,056亿美元,对中国的出口额度自由1,303亿美元。中美之间的贸易框架主要由美国对中国进口支撑。这种巨大的贸易逆差也引发了美国的不满,特朗普多次扬言要和中国打贸易战的借口就是中美存在严重的贸易逆差。
同样,美德之间的贸易逆差问题也很严重。从2007年至2017年美欧之间的双边贸易的数据来看,美国对欧盟的贸易逆差都保持着约1,000亿美元至1,600亿美元左右的额度。其中,德国十年间每年对美国的贸易逆差额约为500美元至800亿美元之间。而美法与美英之间的贸易逆差并不大,尤其是美英之间的贸易关系十分稳定和健康。这就解释了为何特朗普多次在公开场合指责欧盟和德国对美国实施不公平的经济政策,并向欧盟课征钢铝关税。
相比之下,中德贸易数据上看,在进入2010年后,双方贸易总额得到大幅度提升达到1,548亿美元,德国对中国出口约708亿美元,对中国出口有839亿美元。2017年,中德贸易总额超过美德贸易总额达到1,805亿美元。其中,德国自中国进口为817亿美元,自中国出口988亿美元,基本保持了一种均衡的关系。
通过以上中美欧之间贸易总额数据对比,中欧经贸额几乎与美欧经贸额持平,这样的情况并不寻常。而力量的失衡必然导致一方寻求平衡,这个过程中也会随之产生摩擦或者冲突,中美欧之间出现的状况就是一大例证。
美欧一直以来都是战略同盟的关系,所谓同盟代表双方在经济和政治上相互依靠,相互协助。如今,中欧的经济合作及贸易总量直逼美欧,中德经贸总额已经超过了美德的贸易总额,这也意味着中德关系结构比美德关系结构更加稳固。中德贸易关系的转变,让中美欧关系到达了十字路口,三方关系迎来新了的变化,此前美欧同盟对抗中国的老路已经不再适用当前三方的经贸关系,彼此照顾利益的新常态或将成为中美欧在贸易上“相处”的主调。