和之前两次和拜登的通话不同,习近平在这次会晤中对台湾问题的表述最为全面。
习近平强调,台海局势面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图“倚美谋独”,而美方一些人有意搞“以台制华”。这一趋势十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚。
他提到,一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础。历届美国政府对此都有明确承诺。台湾问题的真正现状和一个中国的核心内容是:世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。中国实现完全统一,是全体中华儿女的共同愿望。
中方公布的新闻通稿明确提到,拜登在会晤中重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持“台独”,希望台海地区保持和平稳定。
中国国家主席习近平在北京时间11月16日上午同美国总统拜登举行视频会晤。(新华社)
但白宫同一时间发布的新闻稿则没有强调“拜登不支持台独”这一点,而是着重强调美国的战略模糊政策,即“美国仍然致力于自己的一中政策,也就是与台湾关系法(TRA)、三个联合公报以及对台六项承诺指导下的一中政策”。白宫声明还强调,美方强烈反对(strongly oppose)单边改变现状或危害海峡两岸和平与稳定。
可以看出,中美通稿对“谁改变现状”或者“现状是什么”存在不同的理解。
从中方话语就可以看出,改变台海现状、导致局势紧张的一方是台湾当局,另一方就是美国一些势力。这里的“美方一些人”其实就指拜登政府内部的挺台派以及国会的亲台派议员。而中方所强调的现状就是一中原则的核心,即台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。
中国国家主席习近平11月16日视频会晤拜登时的表态:我们是有耐心的,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。
所以,在台海问题上,双方对外表述还有一些差异。当然,白宫的声明主要是给国内及盟友看的,所以强调战略模糊最为保险,没有加入“不支持台独”的内容。这距离北京的要求稍有差距。从此次习拜会的铺垫工作来看,中方就是要美国明确表达不支持台独的立场,表达“真正的一中政策”。
但从拜登在会晤中强调负责任管控双边关系、防止竞争滑向冲突以及管控战略风险可以看出,美国也注重把控台湾问题在中美竞争关系中的平衡位置,尤其是美国内政外交之间的平衡、美台关系和地区安全与稳定之间的平衡。