“欢迎加入Bunga Bunga派对党”：贝卢斯科尼的意大利总统梦

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在外界眼中看似早已身败名裂的贝卢斯科尼，个多月以来四出送礼，更亲自致电各方议员拉票。根据一位反建制五星运动（M5S）议员的说法，贝卢斯科尼在电话中笑言“我们正在成立Bunga Bunga党，我们想你跟我们一起”，并表示“我会把女人带来”。

传统上，意大利总统都由德高望重的政治家出任，例如现年80岁的现任总统马塔雷拉（Sergio Mattarella）本是宪法学者，上世纪80年代因兄长被西西里黑帮所杀而弃笔从政。如今意大利之所以要另觅总统人选，其一大原因也是因为马塔雷拉认为总统一职宪制上应该只得一届任期（虽然宪法并无此规定）。

相较于马塔雷拉，贝卢斯科尼的履历与总统的“入职条件”相距甚远。他曾因税务诈骗被判罪名成立、曾被判社会服务令、与意大利黑帮有关、曾贿赂议员、曾被指使用政府权力去保护其媒体事业、曾与未成年少女发生关系（他现年32岁的现任女友比他年轻53年）、曾以奥巴马的肤色开玩笑等等，更不必说让他闻名全球的Bunga Bunga淫乱派对。

不过，在其旗下媒体《Il Giornale》近日的刊报中，贝卢斯科尼却变成了一个“良善慷慨的人”、“是所有人的朋友，不是任何人的敌人”，“是结束冷战的意大利总理”、“是自由的英雄”……这一个以“谁是贝卢斯科尼”为题的版面更以“谁比得上他”的反问作结。

这位85岁老将之所以有条件力争总统之位、以求改写自己的政治历史，正正是因为意大利此刻正处于一个极其尴尬的政治困局。

仪式性总统实权愈来愈大

意大利总统一职，自二战之后为避免墨索里尼般的独裁者再起，一直只有仪式性的地位。虽然总统有着总理和内阁官员的任命权，所有立法也要由总统同意生效，宪法法院三分之一法官由总统任命，总统也有解散国会、决定选举时间的权力，可是在政府稳定的时期，总统几乎没有任何自主性的政治影响力，尤其是在1992年意大利政坛贪腐案前由基督教民主党派主政的时代。

然而，其后意大利进入了左右政党轮流执政的时代，而贝卢斯科尼2011年下台后，沦为“欧猪国家”的意大利更进入了党派严重分裂的不稳定之中。总统原意为仪式性的权力就发挥了重大作用。2011年，时任总统纳波利塔诺（Giorgio Napolitano）在乱局之中任命前欧盟委员会委员、经济学家蒙蒂（Mario Monti）统领技术官僚政府去解救意大利债务危机，就是总统发挥实际政治影响力的一个例子。

到了2018年的选举之后，民粹政党大胜，反建制五星运动与极右联盟党（Lega）筹组政府，本来是要提名意大利最反欧的经济学家萨沃纳（Paolo Savona）为财政部长，却遭到当时已为总统的马塔雷拉主动反对、坚持换人，最终换上了立场较温和的经济学教授特里亚（Giovanni Tria），安抚了当时欧盟各国对意大利有脱离欧元区趋向的忧虑。

在2021年初疫情期间，孔特（Giuseppe Conti）第二政府倒台，为免提前大选阻碍抗疫，马塔雷拉又以总统身份扮演了重要角色。他一方面找来了被视为欧元区救星的“超级玛利奥”（Super Mario）、前欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）以超高名望掌领总理一职，另一方面又避免了纯粹技术官僚政府的不稳定性，将意大利从左到右绝大部份政党都带到德拉吉政府之中。

德拉吉其后抗疫有方，更迅速落实多方面改革，赢得欧盟通过对其超过2,000欧元的疫后复苏援助。在原德国总理默克尔（Angela Merkel）告别政坛、法国总统马克龙（Emmanuel Macron）又要面对2022年总统选举之际，德拉吉政府却是稳定非常，德拉吉本人也成为了欧盟事务的主要领袖。政治新闻网站POLITICO的欧盟版，就将德拉吉选为2022年欧洲最有权力的人；《经济学人》更因德拉吉为意大利带来的难得改变，将意大利选为2021年的“年度国家”。

总统选举的艰难选择

然而，马塔雷拉坚拒寻求连任，却震动了整个意大利政坛，为贝卢斯科尼的谋权之愿创造了条件。

意大利的下一场大选最迟可在2023年6月举行。根据目前民调来看，由意大利兄弟党（FdI）、联盟党和贝卢斯科尼的意大利力量党（FI）所构成的右翼联盟，很可能会羸得政权。当中，有新法西斯渊源的兄弟党有可能成为最大党执政，成为意大利进一步落实体制改革的一大忧虑。

然而，由于下届选举后，意大利国会议席数目将大减近四成，而如今作为国会最大党的五星运动支持度比上次选举大跌超过一半，联盟党也很可能丧失右翼联盟当中的领导地位，而近来在地区选举中显示出民望起息的民主党（PD）也尚需时间重整旗鼓，因此现届国会的大党，以及不少现届国会议员，都希望选举能待至来年，希望情况将有转变。于此，民望高达六、七成的德拉吉就至关重要——只要他还坐在总理位置之上，选举就不太可能会提早进行。

总统选举则构成了变故。由于意大利总统选举没有明确的候选人，且以暗票进行，而有意当总统的人物传统上也不会高调拉票，以让全国最具影响力的一众政客主动推举，候选人的威望就非常重要。此时此刻，德拉吉是众望所归的下任总统人选。

问题是，他同样是众望所归的总理人选。由于一人不能身兼总统、总理两职，这就构成了一个艰难选择。如果德拉吉获选为总统，总理一职没有其他可获一众政党支持的人物担任，提前大选无法避免，因此意大利很可能要迎来一个极右政府。

另一方面，如果意大利到2023年中也难免极右上台，或者至少仍维持国会党派分裂的原有政局，有德拉吉的7年总统任期坐镇，却能以总统权力影响意大利政府的人事和立法，长远构成一鼓稳定力量，其代价则是今天稳局的废弃。这，似乎是未有明确表示是否希望获得总统一职的德拉吉心中属意的盘算——去年12月，他就曾宣称他作为总理的主要任务已经完成。

在这个局势之中，贝卢斯科尼就看到了让他上位的空档。

贝卢斯科尼的布局

由于提前大选很可能会让极右上台，如今不是德拉吉政府一员的兄弟党党魁梅洛尼（Giorgia Meloni）和属于德拉吉政府一员的联盟党领袖萨尔维尼（Matteo Salvini）本来都有意支持德吉拉当总统。可是，这两个极右大党如要执政，却少不了贝卢斯科尼的力量党支持，否则提前大选将失去其价值。贝卢斯科尼就以右翼分裂要胁，得到了梅洛尼和萨尔维尼的无奈支持。

不过，这三个右翼政党在选举人团中却不足半数，于是贝卢斯科尼也要主动出击凑足余下的至少60多票，才能有望当选总统。在此，“因提前大选失去议席”的恐惧就成为了贝卢斯科尼说服其他议员的最大筹码——绝大部份现届议员或多或少都有此担忧。此前对五星运动连番嘲讽的贝卢斯科尼，有传去年就为意大利外交部长、五星运动前领袖迪马约（Luigi Di Maio）送上一幅有百史历史的威尼斯油彩画，可见贝卢斯科尼“渔翁撒网”范围之广。

虽然贝卢斯科尼作为意大利总统的照片摆放在公立学校和政府部门当眼处的影象，导致很多政客都不愿支持他，可是他们却提不出一个可行人选去当总统，让他们能避免提前大选。日前，五星运动领袖孔特、意大利民主党（PD）领袖莱塔（Enrico Letta）等国会左翼，就表明反对贝卢斯科尼，却没有提出他们自己的人选。

被贝卢斯科尼要胁支持自己的梅洛尼和萨尔维尼，也开始表达对前者的疑虑。虽然两人继续表明右翼联盟共同进退，不过梅洛尼就指如果贝卢斯科尼自行退出的话，她愿意支持一个有更多人支持的候选人；萨尔维尼则开始与孔特商谈以寻找一个可以共同支持的人。

由于意大利党派林立、政客各有盘算，24日总统选举前三轮投票的三分之二胜选门槛大概无人能过，问题是到第四轮投票之后，门槛下降至绝对过半数，贝卢斯科尼能否四出寻得数十票支持，就成为关键。

虽然各界对贝卢斯科尼的努力仍保持普遍的质疑态度，但没有除德拉吉以来的明确替代人选，贝卢斯科尼当选的希望仍然存在。

意大利人似乎都看到这个核心困难难以破解。最近，当马塔雷拉到米兰斯卡拉大剧院（La Scala）欣赏歌剧之际，在场观众就群起高呼“encore”，要求他继续连任，好让意大利能避免下任总统的艰难选择。

面对着贝卢斯科尼进军总统府的可能，意大利的政客这几天要沉思的一个问题是：到底是让“意大利特朗普”安坐总统府7年的风险较大，还是提前大选的危机更值得避免？当贝卢斯科尼回朝的梦愈来愈接近现实，人们也许会发现以德拉吉坐镇总统府来交换提前选举，或许会是一个更好的选择。

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