卡塔尔世界杯:备受争议的外国劳工人权问题是怎么回事(组图)
足球迷们很快就要亲临卡塔尔观看世界杯决赛圈比赛,而他们所住的酒店和观看比赛的球场,是由数以万计移民劳工所建造。
而卡塔尔对待这些劳工的方式,受到了密切的关注。
有多少外国劳工参与了世界杯的建设项目?
卡塔尔为主办世界杯而建造了七座球场,此外还有新的机场、地铁线、一系列公路,以及大约100家新酒店。
在举行决赛的球场周围,一整座全新的城市被建造出来。卡塔尔政府表示,单是建造这些新球场就雇用了30000名外国劳工。他们大多数来自孟加拉国、印度、尼泊尔和菲律宾。
在卡塔尔死了多少外劳?
2021年2月,《卫报》(The Guardian)报道,从卡塔尔赢得世界杯主办权开始至今,有6500名来自印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡的移民劳工在卡塔尔死亡。
这个数字是基于各国驻卡塔尔使馆提供的资料。
然而,卡塔尔政府已经表示,这个统计总数带有误导性,因为并非全部的死者都是在参与和世界杯有关的项目。
他们说,当中很多人已经在卡塔尔工作数年,有可能是老死或者其他原因的自然死亡。
世界各地的工会均评论卡塔尔对待外国劳工的方式。
该国政府表示,它的事故纪录显示,在2014至2020年间,在世界杯场馆建筑工地共有37宗劳工死亡事件,当中只有三宗是“与工作相关”。
不过,联合国机构国际劳工组织(International Labour Organisation,简称ILO)表示,这是对实际情况的低估。卡塔尔没有将心脏病发和呼吸衰竭致死的个案定为工作相关——但其实这些是中暑时的多发症状,可以是由在极高气温下从事过于繁重的劳动所致。
国际劳工组织对世界杯相关的事故做了自己的统计,收集的数据来自卡塔尔政府运营的医院和急救机构。该组织指,仅在2021年,就有50名外国劳工死亡,有超过500人严重受伤,另外还有37600人受轻伤。
BBC阿拉伯语组也收集了证据,显示卡塔尔政府在外国劳工死亡数字方面存在漏报。
外劳受到怎样的对待?
自从卡塔尔在2010年赢得世界杯主办权之后,人权组织就一直批评该国对待外国劳工的方式。2016年,国际特赦组织(Amnesty International)指控卡塔尔企业实施强迫劳动。
该组织指,很多工人居住在肮脏的宿舍,被迫支付高额招聘费,而且他们的薪金被扣押,护照被没收。
从2017年起,卡塔尔政府引入措施保护外国劳工,令他们免于在非常炎热的气温下工作,限制他们的工时,并且改善工人住宿的状况。然而,倡议组织人权观察(Human Rights Watch)在2021年的一份报道称,外国劳工仍然遭受“惩罚性且非法的薪金扣减”,而且“长时间从事繁重劳动却被拖欠薪金”。
卡塔尔的各家公司曾经运用一套叫做“卡法拉”(kafala)的制度,资助外国劳工来到该卡塔尔,但之后阻止他们离职。
在ILO等组织的施压下,卡塔尔政府废除了这个制度,但是国际特赦组织表示,各企业仍然向劳工施加压力,阻止他们更换雇主。该组织警告说,劳工改革“必须不能在(世界杯)这场巡演离开多哈之后停下脚步”。
卡塔尔政府有何评论?
卡塔尔政府与国际劳工组织合作,已经进行了一系列改革。
当中包括一个薪酬保障制度,确保雇主按时向员工支付薪金。
一名政府发言人向BBC表示,这些改革正在令卡塔尔大多数外国劳工的工作状况得到改善。
“在确保有效实际改革方面已经取得了重大进步,”这名发言人说。
“随着措施执行到位,违规企业的数量会继续减少。”
世界杯参赛队说了什么?
在世界杯举行期间,这个议题很可能会继续成为焦点之一。国际足联(FIFA)已经致信32支参赛球队,要求他们“专注在足球上”。这个运动项目管理机构表示,体育不应该被“接入”意识形态或是政治“斗争”,也不应该向其他地方“灌输道德说教”。
但是,十个欧洲足协——包括英格兰和威尔士在内——却回应称:“人权是普世价值,在任何地方都成立”。澳大利亚国家队则发布了一段视频,批评卡塔尔虐待移民劳工。丹麦队球员将会身穿“淡化”设计的全黑球衣,抗议卡塔尔的人权纪录。