澳洲总理发表外交政策讲话：保卫家园、巩固地区、塑造未来（组图）

澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）12月19日晚在发表重要的外交政策演讲中表示，澳大利亚人的安全和经济繁荣将通过深化与亚洲邻国的关系而得到保障。阿尔巴尼斯在悉尼洛伊国际政策研究所发表讲话时说，工党政府使澳洲在气候变化等问题的全球辩论中发挥了重要作用，并帮助美中两国改善了关系。

阿尔巴尼斯在演讲中强调，澳大利亚的未来将由其在亚太地区的方法来“定义”，他援引了二战时期工党总理约翰·卡廷（John Curtin）及其在“制定我们自己的外交政策”和“巩固澳大利亚在亚洲的战略政策”方面所发挥的作用。阿尔巴尼斯指出：“澳大利亚寻求我们在亚洲的安全，而非来自亚洲的安全”。他补充说，对中国寻求权力的动机非常清楚。

阿尔巴尼斯表示：“我们不仅仅是他人野心相互作用的旁观者。澳大利亚在世界舞台上的一言一行都关系重大——关系到我们的安全、繁荣，关系到我们称之为家园的地区的强大与稳定”。阿尔巴尼斯呼吁，“保卫我们的家园，巩固我们的地区，塑造我们的未来”。

在过去的12个月里，阿尔巴尼斯成为几年来首位与中国领导人习近平会面并访华的澳洲总理。他坚持认为双方应“在可以合作的领域继续合作，在不得不分歧的地方保持分歧，并就各自国家利益积极接触”。阿尔巴尼斯在周二的演讲中重申，作为一个修正主义大国，中国的目标是让世界“对其野心和利益更加包容”。

阿尔巴尼斯说：“然而，始终必须指出，中国之所以能够取得非凡的、无与伦比的经济成就，是因为我们地区致力于和平、航行自由和尊重主权”。他指出，澳洲政府重视稳定对华关系“并不意味着要损害澳大利亚的任何核心利益或价值观”。阿尔巴尼斯说：“事实上，我们通过对话来促进这些利益，阐述这些价值观——倡导基于规则的秩序，坚持我们对人权的承诺，并肯定使我们两国受益的和平与稳定”。

自去年5月执政以来，阿尔巴尼斯加强了上届政府达成的《奥库斯协议》（AUKUS），该协议将使堪培拉在2030年代之前拥有一支核动力潜艇舰队，同时与美英联合开发尖端技术。阿尔巴尼斯谈到，上周美国国会通过了与《奥库斯协议》有关的《2024财年国防授权法案》，这将“改变我们为本地区的稳定与安全作出贡献的能力”。

虽然批评人士认为《奥库斯协议》证明澳洲与美国和英国而不是与邻国紧密相连，但阿尔巴尼斯说，澳方在与印尼谈判一项具有法律约束力的防务合作协议方面取得了“显著进展”。他提及，澳洲还与菲律宾建立新的战略伙伴关系，同时在南中国海举行联合海空巡逻，进一步证明了“澳大利亚寻求我们在亚洲的安全，而非来自亚洲的安全”。这句话借用了前工党总理、《奥库斯协议》的批评者保罗·基廷（Paul Keating）的说法，其认为澳大利亚试图维持美国在该地区的主导地位是异想天开。

阿尔巴尼斯和其外长黄英贤对澳大利亚的外交政策进行了重新定位，使其不再严格遵从美国的外交政策目标，同时努力平衡与中国和太平洋及印太地区的关系。周二发表讲话时，美国请求澳大利亚作为红海海军特遣部队的一员提供援助，以保护商业航道免受也门胡塞叛军的袭击。堪培拉似乎不太可能同意加入。

澳大利亚副总理兼防长马尔斯（Richard Marles）上周五表示，虽然政府会考虑这一请求，但“我们的重点一直是在我们周边地区的海军活动”。阿尔巴尼斯在讲话中借鉴工党历史，强调澳大利亚的安全重点仍然是印太地区。他提及约翰·卡廷政府在二战期间不顾时任英国首相丘吉尔的反对，下令澳军从中东返回，以抵抗在巴布亚新几内亚的日军，保卫自己的国家。

阿尔巴尼斯直言：“从那时起，将澳大利亚的战略政策立足于本地区就一直是工党国防和外交政策的核心原则”。阿尔巴尼斯在演讲中提及，在欧洲、中东战火不断以及全球专制领导人崛起的背景下，世界“在经济上比以往任何时候都更加紧密相连，但在政治上也更加支离破碎”。

阿尔巴尼斯表示：“这个世界面临着新的触发点、旧的断层线、对以规则为基础的秩序的持续考验，以及对自由社会和开放经济的重新挑战”。阿尔巴尼斯指出：“我们的行动必须以战略框架为基础，以澳大利亚的未来和我们在世界上的地位为总体愿景。投资于我们的威慑和外交”。

阿尔巴尼斯说：“这反映了我们对澳大利亚利益的认可，同时也表明了我们对澳大利亚自主权的信念”。