2017新财案正式公布，金融地产面临巨大改革！谁是赢家谁是输家？

2017财政预算正式公布，金融地产领域面临巨大改革，几家欢喜几家愁！

2017财政预算就在不久前刚刚公布，悉尼房地产为您带来最新的预案细节以及改革。

本次联邦预算案提出三项关键施政计划，包括：坚持促进就业与促增长路线。保证房屋可负担性，这是维持澳洲社会家庭稳定的最必要的措施。修复税收体系漏洞，确保有可持续收入支持政府实现未来十年的施政职责。确保政府实现收支相抵，平衡预算，减少长期债务。

财政部长莫里森在会议中表示：”澳洲的财政赤字将会在2021年彻底消失，并且会在未来的时间内保持财政盈余。“

宏观经济面：

联邦预算案将会对如何区分政府的“好债”和“坏债”进行说明解释；将放弃高达130亿澳元不太可能被议会通过的教育和福利削减计划，支撑澳洲AAA主权信用评级；打击黑色经济，旨在追回150亿澳元。

而金融和地产是本次议题核心议题

金融：

四大银行遭遇重大打击，政府将在新的财政年（2017.7.1）开始后征收0.06%的新的税收，此举仅仅针对澳洲的大银行——Commonwealth Bank，Westpac，National Australia Bank，ANZ以及Macquarie银行，预计政府将会从中获益62亿澳币。

银行业的高管如果违反不当行为法的话，罚款会更高。小银行罚款5千万，大银行2亿。

房屋可负担性：

主要目标：

将会针对海外投资者实施“房产空置税”；首次置业者或可用税前收入支付房屋首付；进一步推动各级政府和私营部门对郊区城市的发展；出售家庭住宅的退休人士将会从最新养老金限制中免除。

银行业的高管如果违反不当行为法的话，罚款会更高。小银行罚款5千万，大银行2亿。

该政策还没有实行就已经遭到各方质疑，有专家称，给银行加税等于是变相给一般群众增添更多的负担，银行一定会为了转嫁成本而提升各种费用，这其中就包括房贷利率。

改善房屋可负担性问题是本届议案的重中之重

政府的首要目标是帮助年轻人为第一幢房子储蓄首期的资金。

此前财政部长莫里森曾提出允许年轻人动用养老金作为首次置业的首付资金，但随后遭到党内包括谭宝的反对，而紧接着的取代方案如下：允许首次置业买家牺牲税前收入注入养老金，但是在额度上做出了大量的限制。每人每年只能从养老金账户中注入15000澳币，而每个人至多只能从账户中注入30000澳币，夫妻双方可以同时享有该政策，在利息上也会享受一定得折扣。也就是说，此举可以为家庭注入至多60000澳币的首付资金，可以缓解首付资金的紧迫。

而对海外投资者来说，这次预算又是一次打击：新预算将针对空置房屋的外国投资人群将征收收额外费用，对空置物业加收每年5000澳币的税金。

当海外物业持有者出售自住物业的时候，将需要缴纳全额资本增值税（CGT），并且新楼盘开发只能将50%的房源出售给海外买家。

此外政府鼓励澳洲老年人缩减住房规模（Downsizing）：为了增加房市的供给，那些年过65岁的出售住房的人可以把最多达30万澳元放入他们的养老金供款，条件是他们必须在里面居住过10年以上。

而预计会后各州政府会出台各自的首次置业补贴计划，目前维多利亚州率先做出政策上的改变：

1.在维州农村地区购置房产的补贴“First Home Owner Grant”提高到$20,000；

2.首次购房者购买$600,000以下的住房免征印花税，购买$750,000以上的住房降低印花税金额；

3.投资1640万澳元，加快新建住房的规划和审批流程。

除此之外，预算案其他政策变动领域及其细节如下：

1.教育

高等教育：

（1）从7月起，HECS助学贷款的还款收入门坎将从目前的接近55,000元降至42,000元。

（2）大学将只在2018年和2019年的联邦政府拨款项目（CGS）上受2.5%的效率红利影响；未来四年将会损失28亿元的大学经费。

（3）如果大学未能达到透明度和绩效标准，包括学生留校比率，将遭到惩罚。

（4）强调就业率将拨出额外资金用于工作经验项目，以帮助学生为就业做好准备。

（5）学生自费比例将从42%小幅提高至46%，而纳税人资助的平均份额将从58%回落至54%。

（6）学费上涨将分阶段实施，从2018年开始上涨1.8%，累积到2021年的7.5%。这意味着在在一门四年课程的范围内，学费最少上涨2200元，最多上涨3600元。

受益者：目前看来受益者只有政府，削减了补贴，减轻了国库压力

受害者：大学入学生，尤其是澳洲本地的大学生。还有当初接受助学贷款补助的毕业生，他们将提前开始偿还贷款。

中小学： 

在未来10年学校将获得额外的186亿澳元

项目代号为：Gonski 2.0

具体内容为：

（1）澳洲政府为学校的拨款将在未来10年里增加75%：从2018年起，面向澳洲学校的全部拨款金额将增加186亿元。而所有联邦拨款将从今年的175亿元增加至2027年的306亿元。 

（2）有一小部分富裕私立学校将从明年起面临被削减拨款的命运：墨尔本语法学校（Melbourne Grammar School）和悉尼Loreto Kirribilli 学校在内的24所私立学校可能会受到改革影响。

（3）天主教教育机构不再享受政治补贴：政府将不再依照整个特殊系统范围面向这些学校发放拨款。

受益者：目前看来是公立学校，但是也有评论指出，很多私立学校会享受更多的资金补贴。这对于广大华人群体来说也是一件好事。

受害者：天主教教育机构以及一些其他宗教性质的学校，之前也有报道称穆斯林学校补贴也遭到削减。

2.基建

上个财年的500亿基建项目大多数将带入此次预算。主要是道路，铁路以及其他大型基建项目。主要的大型项目为：

而在过去一年中出现变动的项目为：Badgery's Creek: 由于悉尼机场拒绝为Badgery's Creek第二机场提供资金后，联盟党政府将提供资金。

内陆货运铁路：政府预计将投资10多亿用来把昆州东南和阿德莱德以及珀斯用铁路链接起来。从而改善这三个区域之间货物的流通。

政府会在基建上投入大量资金，包括84亿澳元投资于布里斯班到墨尔本之间的货运铁路。政府将成立西悉尼机场公司，在未来10年注资53亿。政府预计悉尼第二机场2026年交付使用，到2030年底初期，创造2万个工作职位。

受益者：全澳洲

受害者：由于有NBN这个浪费巨额资金的项目作为前车之鉴，很多基建项目恐不得不让纳税者买单。

3.医疗

降低补贴药物价格；

对医院提供额外支持，其中包括给塔斯马尼亚Mersey Hospital 7.3亿澳元拨款，以及对专业癌症护士600万澳元拨款；

对Medicare看诊报销诊费的冻结，此举会消耗国库430亿的资金，但是会有效减少医患纠纷。

受益者：医生群体，以及整个医疗系统的效率。

受害者：对于一些需要政府补贴的特殊药品的服用患者。

4.福利

严打收取澳洲福利署（Centrelink）福利却经常性不与之预约的人群；反对疫苗人士（anti-vaxxers）；自7月起，若儿童不满足免疫规定，则家庭税收福利A（Family Tax Benefit A）付款将会下调28澳元/半个月，或726澳元/年。公共医疗税（Medicare levy）将会在未来两年内上涨0.5%，从2%上涨到2.5%。

政府还将会推出一个试行计划，限制领取福利的人购买酒精，赌博或者取现。

受益者：政府税收

受害者：纳税人

5.法律事务

政府在未来3年向社区法律中心拨款5500万。政府也处于向家庭法庭增加拨款的压力下。

6.税收

汽油资源租金税：石油和天然气公司可能会失去一些慷慨的税务抵扣。

公司税: 一个十年计划的第一部分在4月通过，营业额不足5000万的公司将获得减税。联盟党希望能让所有公司都减税。

跨国公司税：4月份通过了所谓的“谷歌税”，将会带来20亿的收入。

7.最终未成行的法案

大学自主收费：政府放弃了削减拨款20%并让大学大幅提高学费的做法。

用养老金买房产：利用退休储蓄作为房产的首付也被排除了。财长支持这个建议但是总理和其他资深内阁成员否决了它。

负扣税：工党希望能废除购买全新物业的税务优惠，但是联盟党决定保留。

GST 改革: 关于GST改革的政治斗争近年来证明这项改革风险太大。各州要求更多拨款，并对税务分配做一个彻底改革。    

总结: 这次议案总体来说四平八稳，但总有几家欢喜几家愁，您觉得呢？