特朗普会刘鹤避谈中兴 中美互探贸易对话诚意（组图）

华盛顿时间5月17日晚些时候，美国总统特朗普会见了中国国家主席习近平主席特使、“中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人”刘鹤。在中美贸易战的风潮仍在继续之际，特朗普对贸易风波“积极解决”的态度和刘鹤口中“妥善处理”的观点就形成了鲜明对照：北京和华盛顿方面都有对话的意愿，这较之此前“有较大分歧”的局面已呈明显改观。 

北京已经强调过他“加大开放”与“不交易核心利益”的基调。更多观察家还可以发现特朗普（Donald Trump）在刘鹤面前没有谈及中兴相关话题，转而就制造业和能源问题与中方寻求共识。这或许意味着特朗普已经从中方的言行中得到一些启发，进而为深入的对话建立基础。不想不欢而散结束对话的美国也开始调整政策。 

深入交换意见的第一步

美国总统特朗普于17日终于会见了习近平特使刘鹤。在会见期间，双方曾就中美经贸关系“深入交换意见”。这让一直关注中美贸易战的观察家和分析人士都感觉近一两个月的中美贸易争端该有个结果了。 

必须承认，这场副总统彭斯（Michael Pence）、财政部长努钦（Steven Mnuchin）、商务部长罗斯（Wilbur Ross）、贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）等人在侧的会谈已经充分展示了华府对经济问题的重视。特朗普本人也以“美中在经贸领域保持良好合作关系十分重要”为其定性。 

很快，中美双方都坦率的交换了彼此的观点。也谈及了下一阶段的工作焦点，这一点在中方通稿中已有展示。按通稿显示，刘鹤已明确表示自己是“按照两国元首共识，就中美经贸问题同美方继续进行深入沟通”而来，北京要在“平等互利基础上妥善处理和解决双方关切的经贸问题”。 

对此，特朗普本人在“希望两国经济团队共同努力”后，就单刀直入的表示“美中应重点在能源、制造业领域加强贸易投资合作，扩大农产品贸易和市场准入，加强知识产权保护合作”。这些指向清晰却又语焉不详的表述就给了很多媒体以充分想象的空间。 

对美国来说，“中国让步”、“中国听美国的话”是华盛顿各界最希望看到的结果。在刘鹤到来前，以路透社、《纽约时报》为首的西方主流媒体拿出过一个“中国预计将做出贸易让步，总额高达2,000亿美元”的调门。特朗普本人钦点的商务部长罗斯也曾称“特朗普政府正寻求使中国政府作出让步的措施”。尽管2,000亿美元一说已被证伪，但这其中折射出的意图也是俨然的。 

北京已经多次强调过“不交易核心利益”的主张，中方团队也绝无可能在美方设限条件下进行谈判。北京固然强调过开放的立场，譬如习近平在博鳌峰会期间就曾有“大幅度放宽市场准入”、“加强知识产权保护”、“降低汽车进口关税”等具体建议。刘鹤在此前中美北京谈判时就提出过，称中方会执行习近平的博鳌承诺。美国人如不肯相信，那么中方也只好继续按计划展开自己的行动。 

特朗普避中兴 中国不让步

必须承认，中美双方可能已经在刘鹤访美期间达成了一点成果。特朗普本人的确已经就中兴事件在其推特上做了些表示。在美国扩大芯片、高技术产品对华出口，在放宽对华能源出口等方面，双方也有些进展。但这些进展并不单纯意味着中国会单方面让步。 

从某种意义上来说，当特朗普谈及“美中应重点在能源、制造业领域加强贸易投资合作”之际，外界也许应该看到，此前在中兴问题上反应强烈的美国似乎调转了口风，转而避谈此节。 

不可否认，美国众议院拨款委员会已经在17日晚通过一项修正案，判定美方“将维持对中兴通讯的制裁”，进而拒绝特朗普为该公司的辩护。这让特朗普也难以将中兴一案继续作为“给中国领导人提供做出贸易让步的空间”的筹码。但无论如何，特朗普这一发言终究意味着美国终于把中兴一案从贸易战的对话体系中切割出去了。 

在西方观察家看来，北京在5月18日也许是针对美方采取了一些缓解矛盾的手段。譬如中国商务部就专门终止了对原产于美国的进口高粱的反倾销、反补贴调查。根据中方材料显示，此举并非是中方针对美国的让步，而是针对中国猪肉养殖户在猪饲料问题上的优惠措施。就中美之间的贸易总体现状来看，高粱的问题可能只是个例外。 

中国4月时曾对水果在内的128种美国进口产品加征关税。这其中的绝大多数仍在制裁状态中。从4月下旬开始，所有运抵中国的美国水果将展开长达7天的隔离检疫鉴定措施。到5月7日，中国海关总署还发布警示通报，称上海等海关“近期在进口美国苹果和原木中截获检疫性有害生物”，并将原先的30%抽检改为100%抽检。 

分析人士认为，中国海关提供的冷藏空间有限，这使得更多的美国水果在非冷藏的条件下储存。考虑到中国已入夏，苹果、樱桃等生鲜产品的变质就在所难免。变质产品就很有可能被直接确认为“检疫性有害生物”，面临“退运或销毁”措施的处置。 

目前，深圳港已先行退回数批美国苹果、樱桃。另有大批美国木材仍积压在靖江、常熟、漳州、张家港等地。这意味着北京对华盛顿方面的很多措施仍在坚决执行之中。 

说到底，北京固然已经开始他在博鳌峰会后的开放行动。但中方也不会在经贸问题上任由美国摆布。中国官媒《人民日报》已强调“面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势，中方坚决捍卫国家利益，绝不拿核心利益做交换”，中国商务部也在刘鹤抵达美国，与美方展开对话之际强调了这一点。北京已经不止一次的指出，在平等互利的基础上，中美才可以对话。考虑到美方也不想不欢而散，美方或许也在尝试确认并跟上中国的节奏。