贸易战让美国哭笑不得 中美关系差不过1989（视频/组图）

2018-06-22 22:16:29 特朗普政府日前宣布要对中国500亿美元的商品加征关税，中国立刻同等反制，贸易战的第四轮拉锯似乎已经绕不过去。尽管有美方希望再次开启对华谈判、避免贸易战的消息传出，但中美关系的前景依然蒙上一层阴影。 

多维新闻记者就此采访了美国丹佛大学约瑟夫•科贝尔国际关系学院终身职正教授、美国美中关系全国委员会委员、中国与全球化智库（CCG）学术委员会专家赵穗生。赵穗生认为，贸易战只是特朗普喊出的一些天真可笑、无法兑现的“狠话”，他的政策最终还是会从两级摆回到中间点，找到妥协的位置。历史上中美关系最大的危机出现在1989年，现在中美之间还远没有到那个地步。 

多维：如何看待中美关系的现状？ 

赵穗生：中美关系从中美建交以来已经是上上下下，起起伏伏，各种危机，各种竞争和合作不断的，所以最近这段时间特朗普上台以后，延续了中美多年来的上上下下，起起伏伏这么一个pattern（模式），所以有很多矛盾的地方。 

但是这个大的趋势我觉得还没有变化，因为中美之间这40年以来已经建立了相互依存，经济上在很大程度上，是谁也离不开谁的一种局面。（就像）朝核问题，实际上朝核问题中美两国之间也是既有竞争也有合作。朝核问题其实特朗普上台以后，在很大程度上希望中国在朝核问题上帮助美国来解决朝核问题。 

所以朝核问题在特朗普上台以后，在相当的一段时间里面实际上是维系了特朗普和中国进行合作的很重要的一个问题。特朗普他上台以后在外交政策尤其在亚太地区，实际上他只有一个焦点，就是朝核问题，尤其在安理会领域，就朝核问题。朝核问题他既认为中国在里面有很多作用没有发挥出来责备中国，同时又寄希望于中国能够跟美国合作，所以朝核问题在很大程度上反映了中美之间既有竞争也有合作这样的一种局面。 

其实贸易问题在中美关系当中这几年，至少这几十年来已经是一个愈发严重的问题，这个问题既有中国方面的因素，也有美国方面的因素。但是特朗普在他竞选期间把解决对华贸易逆差作为非常重要的一个口号，所以他上台以后，在贸易问题上一直想采取一些行动。 

但是这个贸易问题上也是很复杂的，从一方面来讲，这个逆差的确非常非常大，其实特朗普这个人口无遮拦或者是说话时很不准确，他有时候说到5,000亿，实际上是3,600亿到3,800亿左右这样的一个数字，这样的数字是什么概念呢？比如说我们俩在这儿谈，现在每一天有20亿美元的逆差产生出来，但我们谈完以后也许又有一两亿美元，一两亿美元的逆差出现了，所以这样的一种情况之下，对于美国的国内政策上的影响其实很大，因为这个逆差问题实际上你要从经济学角度来讲，不一定是对有逆差国家完全不利的因素。 

但是从政治上来讲，尤其美国这些年在就业上出现了很多问题，在经济发展当中经济增长当然也出现了很多问题，尤其制造业所谓的一种被掏空的现象，所以在政治上逆差对美国来讲，对美国总统来讲，是很难接受的，所以他要把这个问题作为一个（争取政治资本的）因素。 

赵穗生：但是从另一方面来讲，中美贸易这些年的增长，其实对美国也是非常有利的，非常重要的，其实我看了很多数字，美国国际贸易委员会，美国贸易代表处都有一些数字，都证明了虽然美贸易逆差很大，但对中国的出口这些年的增长也是非常之快，实际上从一些数字来看，美国对中国出口所产生的就业效应是这十年来没有任何一个国家可以相比，我说正面的效应。美国对中国贸易的商品逆差很大，但是服务业美国（对中国）实际上是有很大的顺差的，有大概500多亿的顺差，所以在一定程度上抵销了商品出口的逆差，所以贸易问题也是一个非常复杂的问题。 

特朗普在贸易上面说了很多狠话，但是，具体行动到目前为止还很难说，实际上他没有采取任何具体的行动，即使他谈了钢铁，铝制品，洗衣机，最近前段谈到高科技产品，到目前为止实施起来都还没有进行，所以具体到实施这个层面，特朗普，我自己的感觉是说得多做得少。所以中美关系经贸问题中国人自己也说，美国也说是个压仓石，是个促进器，现在这个压仓石和促进器呢在很大程度上变成一个争议的问题。但是我觉得这个压仓石和数据本身还是没有变，因为中国在经济上、贸易上和美国还是相互依存的，所以从这个角度来讲，我对于中美关系还没有悲观到像有一些人（那么）悲观的程度。 

其实中美关系最大的危机实际上是1989年，1989年就是冷战结束，因为美国本来跟中国接触很重要的原因是，美国对抗苏联，苏联失去（解体）以后，美国认为他们在冷战当中战胜了共产主义，而中国仍然是残存的最大的共产主义国家，所以当时美国（与中国的关系）出现了很大的危机。目前阶段，特朗普上台以后有一些（中国）国内的学者，我看国外也有人说目前的危机可以跟冷战刚刚结束的时候相比，其实我觉得完全没有到那一步。我觉得其实特朗普这几十个月，十几月和这一年半以上上海对外政策波动很大，不可预测性很多。但是总的来讲，他的伤害还没有外表上看来那么严重，如果希拉里上台，中美关系可能更糟糕。 

多维：但特朗普带来的不确定性是否对中美关系的威胁更大？ 

赵穗生：你说这个很对，他有很大的不确定性，所谓不确定性就是说他出尔反尔，他说的你没有办法相信他，因为他这个人在很大程度上，中国人讲不按常理出牌。客观上，他很多事情他没有一个逻辑，逻辑关系不是很清楚，比如说3月份（美国）商务部发出了500亿美元贸易关税制裁对中国，第二天又加了1,000亿，完全就是凭空拍脑袋说出来的，所以正是一种完全不可预测性的东西。 

赵穗生：但是这种他所说的1,000亿他没办法实行的，因为在外交政策也好，贸易政策也好这些国家之间的关系，并不是很多事情你一拍脑袋想做什么就能做得成的，你可以说，说特朗普不确定性出尔反尔很多方面他说得很多，说来说去说的要变，但是他变成变不成很难。这次刘鹤去跟美国谈贸易问题，谈完以后发表了共同声明，结果回来没两天他又变卦了，他又变卦了，这就是（中国）国内所说的，你刚才所说的很多不可预测性，这是跟特朗普打交道需要意识到的一点。 

但是这里不可预测性也有一个可预测性的，你知道他在胡说八道，就因为他在胡说八道在某种程度上你既对他要严肃对待，但是也不可把他太当真，这里面跟特朗普打交道也要看一些大的趋势，一个大的变量。我们做社会科学研究，（要分析）他说这些话之外，背后中美关系到底是有哪些因素决定的？ 

所以你看特朗普一方面说具体的问题上出尔反尔，一方面他又马上说我跟习总书记关系很好，虽然我不愿意让他很为难。这里面就说明几个方面，一方面他还是说我要做所谓美国第一，我特朗普想做成什么，我特朗普的利益为第一的这样的一种政策。但是，他也知道，他要想做的很多事情很难做成，所以他又铺垫跟习近平总书记关系很好。中兴的这个事情也是，美国商务部已经出台了制裁政策，然后他跟习总书记通了话以后，他又意识到这里面对他整个对华贸易政策，整个大的政策比他想象得要大，所以他就要做出一些想做的改变。他想做什么改变，按照他的个人的性格就是一通吹，但是做得到做不到，还是做不到，最后还是回到一个中间点，还是个妥协点。 

特朗普这一年多他这两个极端之间摇摆，中美之间关系一直在摇摆，有时候摇到这儿就回来了，他是摇到这边通（话）一下又回到这边去，他的极端性很强，极端到什么程度呢？极端到天真可笑的地步，让美国人觉得哭笑不得，你怎么突然跟习近平变这么好了，一方面又极端的恨不得两国马上打仗，就是两个极端之间在摇摆，这两个极端都不现实，这两个极端他都做不到，所以他最终还是回到中间点或者对中间点比较接近的这样的一些点上。所以从这个角度来讲，我觉得特朗普他能做的伤害还是有限的，除非对他的一些制约因素消失了，除非中国完全失去理智，而这两个因素都不存在，中国现在还是很理性的。