纽时：中国是如何抢占医疗用品行业主导地位的（图）

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北京——中国对口罩、防护服、检测工具和其他防疫前线工具供应的控制令世界各国感到担忧，于是它们纷纷建立自己的工厂，以应对这场大流行和未来的疫情。

当前的疫情平息后，这些工厂可能难以生存。中国已经为未来几年在防护用品和医疗用品市场占据主导地位奠定了基础。

工厂主得到了中国政府提供的廉价土地。贷款和补贴非常充足。中国的医院往往被告知要在本土采购，这为中国供应商提供了一个巨大且专属的市场。

一旦疫苗问世，需求会大幅下降。相关的工厂将会关闭。但到目前为止，中国企业的成本可能是最低的，在下一次全球疫情暴发时将会处于最有利的位置。

“中国人通过对供应链进行指挥和控制，成功在全球个人防护设备领域占据了主导地位，”加拿大前贸易官员奥马尔·阿拉姆说，他试图在本国建立需求量极大的N95医用呼吸器口罩的生产。

中国对市场的控制力，证明了它在全球工业机器中的重要地位。

多年来，中国领导人一直担心中国在方方面面都过于依赖外国，从医疗用品到微芯片，再到飞机。于是中国利用补贴、经济指标和其他政府激励措施，使本国在这些重要行业中成为一支强大力量。

例如，当中国领导人越来越担心污染和对外国石油的依赖时，他们帮助本土太阳能电池板、风力涡轮机和高铁设备制造商击败竞争对手。它们还采取类似措施来主导未来产业，比如被称为5G的下一代无线数据传输技术。

政府对经济的过度干预导致了浪费和贪污，这可能会阻碍中国的增长。但事实证明，这些政策往往能够有效地建立起可以承受亏损和严酷外国竞争的产业。医疗用品业可能也是如此。

“疫情过后，将会出现大规模的整合，”瑞士商学院管理发展研究所管理与创新教授俞昊表示。“会和绿色能源、5G和高铁领域的发展趋势完全一样。”

据彼得森国际经济研究所估计，在疫情暴发前，中国的呼吸器口罩、外科口罩、医用护目镜和防护服的出口数量超过世界其他国家出口的总和。

北京对新冠病毒的应对措施进一步增加了这种主导地位。仅在2月份，该国的口罩产量就增加了近12倍。鲍勃·麦克维尔文在伊利诺伊州诺斯菲尔德经营以自己的名字命名的研究和咨询公司，他说，中国现在每天可以生产150吨用于口罩的特殊面料。这是中国在疫情暴发前产量的5倍，是美国公司今年春天提高产量后的15倍。

“认为市场会消失是一个巨大的错误，”麦克维尔说。

中国外交部副部长马朝旭说，3月至5月期间，中国出口了706亿个口罩。全球去年全年共生产了约20亿个，其中中国占了一半。

其他国家现在希望自给自足。在疫情初期，中国有时会决定哪些国家可以获得至关重要的物资，并要求以公开的感激作为交换。

法国总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)3月承诺，到今年年底前在本国开始生产口罩和呼吸器口罩。特朗普总统的工业政策顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)已开始推动联邦政府购买美国制造的药品和医疗用品。

但是，中国已经领先一步。

中国还预见到了检测新冠病毒感染的核酸检测试剂盒的重要性。2017年，科技部将检测试剂盒确定为“重点研发”行业。

该部的决定是中国斥资3000亿美元的“中国制造2025”产业政策的一部分，该政策将取代许多关键行业中的进口产品，包括医疗器械。该部呼吁在每种医疗用品类别中将中国在当地市场的份额提高30至40个百分点。

中国医疗器械制造商享受了优厚的政府补贴。公司文件显示，呼吸机和其他重症监护设备制造商深圳迈瑞在过去三年中每年获得高达1660万美元的补贴。口罩制造商稳健医疗每年获得300万至400万美元。口罩和检测试剂盒生产商广州阳普每年获得250万至500万美元。

深圳迈瑞和稳健医疗拒绝置评，而广州阳普未回应多次的置评请求。

医院开始在本地采购。三年前，中央政府要求购买者从国内生产商那里购买符合要求的产品。地方政府遵照执行。例如，四川省将可以进口的医疗设备和用品的种类减少了一半。该省政府说，只有顶级医院才可以有进口产品，而等级较低的医院购买的必须全是中国产品。

其他至少三个人口大省——辽宁，湖北和山东——也发布了类似的公告。

正如生活在洛杉矶郊区的企业家拉凯什·塔马巴图拉所发现的那样，这些努力使中国牢固地处于行业的领先地位。他为了应对疫情，将自己的业务从生产营养品和润肤霜转向医用口罩和洗手液。为此，他需要一台可以压缩和切割面料以制造口罩的机器。

他发现这些机器仅在中国制造。他不得不租用一架喷气式飞机，将这个长36英尺、高6英尺、宽5英尺的大型装置从中国南部运到洛杉矶。

中国政府在今年的医疗设备扩建中发挥了重要作用。

中国国有石油公司中石化表示在与党密切合作，着手建设一家工厂，生产外科口罩和呼吸器口罩所需的颗粒捕捉面料。

其中一处工地有600名工程师和工人连续35天昼夜轮班，建造了一家通常需要一年才能建成的工厂。据该公司称，“党员突击队”于2月26日连续工作了20个小时为该项目准备仓库。

官员们还加速为新工厂提供土地。2月15日，浙江省杭州市将1.6英亩土地转让给建德市超美日化公司，以紧急扩大呼吸器口罩的生产。浙江县兰溪市于2月底将土地转让给百浩新材料公司生产呼吸器口罩。广东省和山东省济南市的官员也针对医疗用品企业批准了更为宽松的土地政策。

政府对医疗用品行业的支持仍在继续。广州奥园生物技术公司今年决定将制造消毒剂的常规业务扩展到制造N95口罩。当地高级官员立即造访了该公司，在工业园区为其安排土地并批准了所有必要的申请手续。

中国的一些经济政策专家认为国家做的可能有些过了。根据中国数据服务公司天眼查的数据，今年有超过6.7万家公司在中国注册生产或销售口罩。许多品控不佳的初创企业已经陷入麻烦。中国政府对出口商品实行了越来越严格的海关检查。

“许多生产口罩的企业要准备后事，尤其是后挤进来、根基不牢的中小企业，当口罩出现生产过剩、利润急剧下滑时，”中国中部一位退休的副市长、经济规划者蔡恩泽在4月的一篇文章中说。“危机就要到来。”尽管如此，中国的产业总体上似乎为未来做了更好的准备。

在洛杉矶，塔马巴图拉发现，即使生产洗手液也很困难。他在美国一直未能找到任何一家仍在生产带压泵塑料瓶的公司。他只能用昂贵的包机从中国进口。

塔马巴图拉已经为尝试生产医疗用品申请了专为小企业的联邦贷款，但他说要办的手续非常多，繁重又缓慢。

塔马巴图拉说：“和中国政府比起来，我们这里根本就没有对国内制造业的支持。”

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