牺牲台湾人健康能换到什么？蔡英文开放美猪美牛进口在台掀起舆论热议（组图）

本文综编自美国之音、BBC中文网、多维新闻，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

台湾领导人蔡英文日前宣布将扩大开放美国牛肉及猪肉进口之后，在台湾掀起舆论热潮。据民调显示，有高达73.7%民众不赞成，其中泛绿选民也有64%偏向不赞成。

台湾最大在野党国民党持续表达反对与质疑，民进党立委则认为，应该从国际情势变化的角度来看待相关问题。

对于蔡英文政府此次放开美猪牛肉政策之举，能否走向全面台美自贸协议，相关人士判断，未来台美如果有机会洽谈协议，预估也是从“有限度的贸易协议”开始。

开放美猪美牛进口 台湾朝野争议不断

蔡英文在8月28日下午宣布将松绑美国猪肉、牛肉输台，包括开放含莱克多巴胺（瘦肉精的一种）的美国猪肉，以及30月龄以上的美国牛肉，即便该议题每隔一段时间就会浮出台面，但当民进党政府正式向外声明开放政策时，依旧引发轩然大波。

据美国之音报道，尽管蔡英文强调，这项开放政策是根据科学证据及国际标准，台湾最大在野党国民党立法院党团星期四则召开记者会质疑此举是否符合台湾的利益。

国民党立委郑正铃指出，蔡英文说开放美猪进口只是要表示，台湾政府有解决问题的能力，结果真的是这样吗？

他说：“在谈判互动的过程当中，势必退一步是要得到什么样的东西，可是在这项政策当中，台湾牺牲了民众的健康、国会监督的尊严，结果换到的是什么？”

郑正铃还说，根据许多学者的研究报告指出，瘦肉精对身体会造成全面性的影响，虽然政府说要大量的吃才会有害，但是事实上，长期低剂量的接触更危险，不仅影响生殖力，也会提高癌症转移的风险，并加重失觉失调症等精神病。

与会的政治大学外交系副教授吴崇涵表示，蔡英文透过行政命令扩大开放美猪美牛进口，略过了立法院的朝野协商，等于是在霸凌国会。

另据多维新闻报道，9月1日，台北市长柯文哲表示，过去民进党政府强烈反对美猪、牛的进口，如今同意，当然要对外说明转折原因。柯文哲更指出，他也想问蔡英文，究竟美猪、美牛换了什么东西回来？假使换到的是台美自由贸易协定（FTA），自己绝对赞成。

此前，国民党中央还串联全台湾22个地方县市议会党团召开记者会反对开放美国猪肉进口，同时不排除号召民众走上街头表达抗议。

蔡英文：基于经济利益，也符合未来战略目标

面对在野党的质疑与反对，蔡英文9月2日接受媒体询问表示，事实上，台美之间并没有所谓的“交换说”，相关决定是基于经济利益，也符合未来总体战略目标。

开放美国牛肉猪肉进口的问题，从台湾前领导人陈水扁到马英九执政时期都无法彻底解决，也使得美台之间的贸易暨投资架构协定(TIFA)一直没有具体进展。

民进党立委范云接受美国之音采访表示，国际情势不断在变化，国民党应该从这个角度来看待开放美猪美牛的问题。

台阁揆苏贞昌提到，本次美国肉品的开放进口，将有利于许多国际贸易协定的谈判，像是台湾一直想要争取参加的跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），该协定的组织成员也都有开放美牛、进口美猪，故台湾不能自己关起门来、订一套标准，而不照国际标准与科学证据，这样走不出去；苏贞昌也强调，台湾一定要做好贸易，但也会照顾境内产业，更会把关、照顾民众与消费者的健康。

民意：七成民众反对美国猪肉

虽非没有预兆，但在未与台湾社会讨论和沟通的情况下，便以行政命令仓促定案，自然也逃不了民众的广泛争论与挞伐。

根据美丽岛电子报公布的最新民调，若藉由开放含瘦肉精美猪进口，换取台湾签自由贸易协议，有高达73.7%民众不赞成，其中泛绿选民也有64%偏向不赞成。

另外根据台湾TVBS电视台公布的最新民调显示，64%的民众反对开放进口含瘦肉精的美国猪肉，赞成的则只有22%。

美国反应甚佳

2020年，在美中贸易大战以及肺炎疫情加剧两国之间摩差的背景下，台政府宣布解禁含瘦肉精的美猪及美牛进口，代表美国利益的政府及评论者的反应甚佳，并不令人意外。

前美国防部印太助理部长薛瑞福称，美牛或美猪扩大出口台湾的议题，一直是美台讨论FTA之主要障碍，另外台美贸易暨投资架构协议（TIFA）也停滞不前。他认为，台湾是美国第9大贸易伙伴，目前是美台自由贸易协议谈判的最佳时机。

能否走向全面台美自贸协议

对于蔡英文政府此次放开美猪牛肉政策之举，能否走向全面台美自贸协议，相关人士判断，未来台美如果有机会洽谈协议，预估也是从“有限度的贸易协议”开始。此次开放美猪、美牛，“另一个重要意义是，台湾希望能藉此打开无法签署FTA或参与区域合作的僵局。”

台湾智库中华经济研究院“台湾东南亚国家协会研究中心”主任徐遵慈告诉BBC中文称，美国总统特朗普（上任至今，尚未复谈的《台美贸易暨投资架构协议》（TIFA） 一直是目前台美之间最重要的官方经贸议题咨商平台，而美猪、美牛等议题一直是TIFA下多年讨论的问题。“台湾决定开放美猪与美牛应有助台美迅速恢复TIFA咨商，”她解释。

不过，徐遵慈也观察到，重启TIFA后是否能继续发展至洽谈《台美双边贸易协议》（BTA），或甚至进入《台美自由贸易协议》（FTA），还有一大段距离，“因为不论BTA或FTA都涉及开放市场与关税谈判，都是更复杂且敏感的工作。”

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