TikTok案的另种思考 苹果和谷歌在华殊途（图）

目前，人们对协议的具体内容还不甚清楚，但消息称这场交易并非简单的“收购”，而是一种“合作”——字节跳动将把美国用户数据交由甲骨文管理，TikTok的核心算法将不会出售。这一思路给人启发，让人们重新想起苹果在中国“站稳”脚跟的过程。

2017年7月，苹果公司宣布投资10亿美元在中国西部省份贵州省会贵阳建立一个全国数据中心，数据中心将由一家名为“云上贵州”的中国国有企业负责管理运营中国用户的苹果iCloud数据。苹果公司解释称，此举将有助于继续提升iCloud 服务的速度与可靠性，并遵守中国法规。

当年6月1日，中国《网络安全法》开始实施。该法明确规定：所有与宽泛定义的国家安全问题有关的中国公民或地区数据，必须存储于中国境内的服务器上，而且云服务的运营方必须为本地企业。

这一规定在当时曾经引起巨大争议，尤其是美国，认为这一要求将产生严重侵犯用户隐私的风险，要求美国在华企业拒绝执行。当苹果公司宣布在贵阳建立中国数据中心，并从2018年2月28日起正式将中国内地的iCloud服务转由云上贵州负责运营时，西方世界认为苹果是第一个迫于中国政府压力选择屈服的互联网跨国巨头。

事实上，“屈服”的不止苹果。2017年11月13日，根据监管要求，亚马逊云服务商AWS（北京区域）的服务商——北京光环新网科技股份有限公司以不超过人民币20亿元（1元人民币约合0.14美元）的价格，向亚马逊通技术服务（北京）有限公司（简称“亚马逊”）购买基于亚马逊云技术的云服务相关的特定经营性资产。

同时，微软也分别在北京、上海和香港建立了数据中心，并由世纪互联运营。世纪互联数据中心有限公司创立于1999年，是中国的数据中心基础设施服务商之一，也是电信中立第三方互联网基础设施服务提供商。

而相反，谷歌、Facebook等徘徊在中国市场大门之外的境外互联网公司一直拒绝中国的这项监管要求。

对于中国政府而言，像谷歌、Facebook这样可以收录大量私人数据的企业，如果不能得到政府的监管，很容易对于中国民众的私人信息造成影响；同时，这些全球用户信息了若指掌的互联网巨头也在不断展现其令人忧虑的“互联网霸权”。

正是因为这种担心，中国政府从2014年开始举行世界互联网大会，呼吁全球共同管理应对这种互联网风险。随后，2017年6月1日正式实施的中国《网络安全法》将“网络主权论”以法律的形式确定下来。它并提出国际互联网企业要进入中国市场至少需要满足三大条件，一是把在中国境内的用户资料存储在中国的服务器上；二是与一家中国公司合资营运；三是封锁所有中国法律和政府部门禁止连上的网站和账号。在这其中，“服务器位于中国”是最关键的条件。

如今，中国政府目前正在雄心勃勃地将互联网主权的概念以及捍卫互联网主权的经验分享给全球，以寻求更多国家支持。

9月8日中国外交部长王毅在一个论坛上首次提出一份《全球数据安全倡议》，重申各国有责任和权利保护涉及本国国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重要数据及个人信息安全。在这次论坛上，王毅呼吁各国应要求企业严格遵守所在国法律，不得要求本国企业将境外产生、获取的数据存储在境内。同时，各国应尊重他国主权、司法管辖权和对数据的安全管理权，未经他国法律允许不得直接向企业或个人调取位于他国的数据。这一倡议事实上随后得到俄罗斯的肯定。中俄外长9月11日发表的联合声明呼吁达成反映各国意愿、尊重各方利益的全球数据安全规则。

也许正是意识到这一变化，苹果最终选择了适应互联网监管环境，与中国政府达成“和解”，这才在中国“落地”。