朝鲜立法控烟 外界都盯上了烟瘾很大的金正恩（组图）

朝鲜是世界上吸烟率最高的国家之一。朝鲜领导人不断在公共场合吸烟，向公众传递了错误的信息。那么，朝鲜这样的国家是怎样解决吸烟问题呢？

世界卫生组织（WHO）的数据显示，朝鲜开展了一系列禁烟运动，以应对该国几乎一半男性吸烟的情况。没有数据显示朝鲜女性吸烟。

本月早些时候，朝鲜通过一项法律，明确禁止在公共场所吸烟，并规定为人们提供“更有教养和卫生”的环境规则。

但朝鲜官方媒体经常出现最高领导人金正恩手拿香烟的照片，为公众树立了不良榜样。那么，朝鲜的控烟措施究竟能达到什么效果呢？

新法律怎么说？

朝鲜11月初通过的《禁止烟草法》规定了所有机构、组织和公民“在保护人民生命和健康方面必须遵守的规则”。

在朝鲜，男性吸烟很普遍，但女性吸烟则被视为禁忌。

该法律加强了“国家禁烟政策所要求的，对香烟的生产、销售以及吸食所制定的司法和社会控制”。

该法律还提到禁止吸烟的场所，如“政治和思想教育”场所、剧院和电影院、教育单位、公共卫生设施和公共交通。有传言称吸烟者会受到惩罚，但官方媒体并未透露具体惩罚措施。

新法律通过几天后，朝鲜国家通讯社朝中社援引世界各地医生和专家称，吸烟者感染新冠病毒的风险可能更大。

禁烟运动从什么时候开始？

朝鲜在2005年批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在签署该公约后，反吸烟运动就成为常态。

朝鲜的《控烟法》要求，香烟包装上要贴上警告标签，并对在公共场所吸烟实施限制。

据朝中社报道，2019年朝鲜开展了一场“活跃”的控烟活动，告知吸烟者有关吸烟的“危害”。官方媒体还表示，已采取措施限制外国烟草的进口。

据首尔的《朝鲜日报》网站报道，朝鲜中央电视台将早晚吸烟的人称为“丧尽天良”之人。

今年，朝鲜还推出一个网站，专门提供吸烟有害的信息。“科学和信息在反吸烟运动中很重要，”朝鲜国营对外宣传机构阿里郎-梅阿里（Arirang-Meari）说。

烟瘾很大的领袖

但金正恩是个烟瘾很大的人，无论是在儿童营地，还是在监督导弹试验时，公众经常发现他在访问期间拿着一支烟。

金正恩在2018年访问北京期间被拍到在朝鲜大使馆吸烟。

2019年2月，他被拍到在前往越南的火车旅行途中吸烟，当时他正奔赴与美国总统特朗普举行的第二次峰会。他的妹妹金与正（Kim Yo-jong）为他举着烟灰缸。

据一些媒体报道，金正恩的妻子李雪主（Ri Sol-ju）曾劝他戒烟，但他“不听其劝”。

朝鲜女人真的不抽烟吗？

朝鲜的吸烟率多年来一直居高不下，而且仍将如此。世界卫生组织2019年的一份报告称，该国15岁以上的男性中有46.1%吸烟。

数据显示，没有朝鲜女性吸烟。这可能因为女性吸烟在朝鲜社会中会遭人轻视。

“女性在公共场合吸烟是文化和社会禁忌，尤其是年轻一点的女性。在朝鲜，一些已婚或老年妇女私下会吸烟，”在朝鲜工作的美国非政府组织CoreanaConnect的负责人詹姆斯·班菲尔（James Banfill）告诉BBC国际观察部。

“在朝鲜，吸烟一直是男性消费者的行为，也一直被男性消费者所定义。吸烟在朝鲜的男性社会、工作和军事文化中扮演着重要角色。吸烟过量和成为烟瘾在文化上是可以接受的，”韩国专业网站NK News的记者Min Chao Choy说。

而且，在国家禁烟运动中，女性被用来劝阻男性吸烟。

朝鲜国家电视台曾播出过一个名为“威胁生命的超优质最佳物品”的节目。在该节目中，女性斥责男性吸烟者，称他们是“破坏环境的低能分子”。

抛开文化背景和性别平衡不谈，吸烟在朝鲜造成了大量死亡。根据烟草地图册（Tobacco Atlas）收集的数据，朝鲜每年有超过71300人死于吸烟引起的疾病。相比澳大利亚，一个人口接近2500万的国家，这里每年有22200人死于吸烟。

禁烟运动取得了什么成效？

一些健康专家认为，这些举措正在产生影响。

哈佛医学院韩国健康政策项目主任朴基（Kee B Park）在接受BBC国际观察部的采访时表示：“不到一半的成年男性（46.1%）是吸烟者：这比2009年的52.3%有所下降。在过去13年里，我曾20多次访问朝鲜，在平壤我看到吸烟者越来越少，尤其是年轻男性。”

但由于香烟在朝鲜很容易买到，而且价格便宜，因此公众接受到的有关禁烟的信息参差不齐。

“像许多国家一样，朝鲜努力实现自己的现代化概念，其中包括一些现代健康政策，比如戒烟。政府的期望和现实之间往往落差很大，这种差距可以从国家的吸烟政策和蓬勃发展的吸烟文化中看出来，”Min Chao Choy说。

一些分析人士认为，要让人们戒掉吸烟这个习惯，需要实施更强力的威慑措施。“反吸烟运动可能是为了在特定的地方减少吸烟。在朝鲜，除了纯粹的意志力，并没有很多机制帮助人们戒烟，”班菲尔表示。

但想象一下，如果领导者树立起更好的榜样并决定戒烟，这会是多么强有力的信息？当然，没人知道这是否会发生，以及何时会发生。