中美关系风寒入骨 学者建言北京：最忌“四面出击”（组图）

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被美国媒体形容为“跛脚鸭”总统的拜登将于明年1月20日接管白宫，他面临着美国社会前所未有的分裂局面，且两个阵营势均力敌。在政治极化、社会撕裂以及新冠肺炎疫情的冲击下，舆论普遍认为，拜登在对华关系上的空间将很大程度受限于特朗普反华政治。这意味着，即便拜登上台，美国的对华战略很难有大的转变。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在12月5日的《环球时报》年会上发言称，拜登上台之后，中美关系的气氛会有所好转，但战略上，过去的挑战仍然存在，不会有太大改变。美国两党都将中国定义为“主要对手”，而且是“长期唯一对手”。

不过金灿荣特别指出，拜登是弱势总统，他的执政将面临最高法院、州议会乃至参议院的制约。更关键的是，他需要面对特朗普近7,400万的支持者，他眼前是一个分裂的美国社会。

国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅同样在本场讨论中发言，他认同中美关系在拜登上台之后，不可预测性降低，美国对华政策的极端性、无底线性和突然袭击性的风险下降。但是，美国对华战略的根本轨道不会变化，不应该低估特朗普政策遗产的影响。

杨毅说，中美关系已经风寒入骨，结构性矛盾在短时间内很难通过技术性手段缓和，这里的技术性手段指的是购买美国产品等贸易行为。

持相同观点的还有中国国际经济交流中心副理事长魏建国，他认为拜登上台之后，中美关系会赢得一个缓和的机会。中国国际问题研究院研究员杨希雨用“不确定的稳定期”形容拜登上台之后的中美关系，其中的不确定性源于两个技术性原因，首先是美国国务院、国安会等正局以上的官员要全部更换；其次拜登组阁后需要政策重申，这需要半年的过渡期。

杨希雨认为，美国的外交政策由两个轮子组成，一个是国家利益，另一个是美国价值观，特朗普时代只重视国家利益而不重视美国的价值观，拜登上台意味着美国在对华政策上，美国价值观开始复苏。

面对风寒入骨的中美关系，中美都不可能放弃自己的战略目标。杨毅认为，中美应该先稳定关系，再寻求改善，在能够合作的领域去冰，不应急于求成作出过多让步以换取关系升温。

金灿荣认为，中美在应对新冠肺炎疫情和气候变化等领域有合作的空间。在疫苗的问题上，尽管美国科研能力很强，但是需要中国的（生物制剂）生产能力；在气候变化问题上，中美合作的机会更大。不过他特别指出，中美双方如果开展对话，中国方面应该要注重让对话取得成果，而不是表面热闹，实质上的东西什么也没达成。

“关键是集中力量办好自己的事，不要四面出击。”杨希雨指出，面对不断恶化的外部环境，做好自己的事情是迫使西方世界调整对华战略的关键。“我们现在需要破除‘反制思维’，就是一定要等别人做出什么举动，然后中国做出反应。事实上中国应该遵循毛泽东的战略思想——你打你的，我打我的。”

他举例说，六四事件之后，中国曾面临西方国家的严厉封锁，但中国在扩大改革开放之后，通过自身的发展，最终解除了封锁，重新为自身赢得了良好的国际环境。中国现在最重要的任务就是深化改革、扩大开放，“只要能利用、发展好自己庞大的消费市场，美国就不得不调整对华政策，因为中国的市场就放在那儿，想要合作就必须有所改变。”

杨希雨表示，中美很多结构性矛盾与中国的改革日程表有关，不要在经贸关系上把拜登想象地过于美好。下一步中国如果能完成与欧洲的中欧投资协定谈判（BIT谈判），甚至成功加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），那么中美之间的结构性矛盾自然会开始化解。

谈到中国如何应对与美国的关系，杨毅说了三组关键词“不示强，不示弱，要示理”。考虑到中美关系的敏感性，中国更应该低调务实，做到官方少说、民间多做，“不过于渲染制度优势。”

杨希雨同样强调，中国要和美国争的是一个公平的国际秩序，是相互尊重、合作共赢的新型大国关系，而不是要和美国争国际社会的领导权。“‘独立自主’的外交政策包含两句话：第一句是‘中国不接受任何国家的领导’，大家一般都很熟悉；但常常忘了还有第二句话——‘中国也不会试图去领导任何国家’。”

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