菅义伟启程访美 日本会走上对抗中国之路吗（组图）

中美阿拉斯加对话前夜美国国务卿布林肯与国防部长奥斯汀与日方2+2会谈为这次峰会定下基调，与稍早前举行的四国联盟视讯峰会一样，传达出的信息异常清晰：在中国海上军事行动频频，在北京破坏香港一国两制，在新疆实施大规模镇压的严峻时刻，盟国将组成应对北京的统一阵线。

那次２＋２会议的结果北京方面并未全面料到，日本公开严厉指责北京在东海、南海的军事行动。中国外交部发言人赵立坚谴责日本与美国狼狈为奸，指责日本“充当美国的战略附庸“，”不惜引狼入室”等等。

菅义伟准备前往美国前，日中外长再次应中方要求举行通话，日方外相茂木敏充不光对中国海警船“多次入侵尖阁群岛周边领海和南海表达严重关切”，强烈要求中方采取具体措施解决问题，而且罕见地对新疆、香港人权问题表达强烈关切。中国外长王毅则指责日本作为“独立自主国家”，不应“被一些对中国持有偏见的国家带节奏”。中国外交部发言人则威胁日方“不要把手伸得太长”，显然，通话气氛剑拔弩张，寸土不让。

中方力劝日方保持“独立”，不要被美国“带节奏”难以奏效。菅义伟在这一背景下准备美国之行。在东京，拜登把日本首相作为其上任后首位邀请到访白宫的外国领导人视为是“美国把东亚外交赋予非常优先的地位”。 菅义伟的顾问宫家邦彦认为，这意味着美国分担日本对东亚环境近十年巨变产生的忧虑。

美日峰会谈什么？

内容上看，美国时间周五的美日峰会似乎也准备充分。拜登政府官员表示，两人将谈论包括新冠疫情、经济复苏、科技、医疗、气候和朝鲜等广泛议题，而拜登总统要将美国实力重新聚焦在印太地区，应对中国带来的挑战，两国将深度讨论与中国相关议题，包括台湾、香港、新疆、人权和华为等等，并可预期这些议题会包括在双方的正式声明当中。

半导体供应  

在全球芯片短缺导致汽车行业发展受阻的背景下，美日已达成一系列共识，其中包括一项有关半导体元件供应的协议。双方的一个高级别工作组将制定一个更为分散的制造计划，以降低主要依靠台湾和中国大陆等地缘政治风险地区生产芯片的供应风险。两国还希望在气候政策上更密切合作。日本将更注重可再生能源，不再资助国外燃煤电厂，以此支持美国。   

峰会议程中还包括一个促进印度-太平洋地区高质基础设施的框架协议。美、日两国希望籍此为亚洲新兴国家提供一个替代中国 "一带一路倡议"的选项。最近几家日本企业包括优衣库(UNIQLO)、无印良品(MUJI)等因为不使用新疆棉花而受到中国批评与抵制。资深官员说，所以美日两国也将讨论如何让产业供应链更加多元化，包括不使用华为产品的5G网络等，来确保供应链与技术的安全性。

不重返TPP  

日本方面希望在峰会上恢复信任，拜登的前任特朗普咄咄逼人的策略使之受损。61年来，美国一直是日本唯一的安全伙伴。特朗普曾因汽车贸易不均衡而向日本施压，并强行达成双边贸易协定。尽管菅义伟首相预期，华盛顿不会重返被特朗普放弃的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（TPP），但拜登新总统肯定不会再威胁对其亚洲最亲密盟友征收惩罚性关税。通过邀请日本人作为第一位国宾到白宫做客，拜登已可补回一多半损失。    

香港、新疆人权问题

拜登也将与菅义伟谈到中国在香港、新疆等地的人权议题。资深官员表示，美国了解日本与中国有深厚经济与商业关系，在香港、新疆的人权侵犯问题上，日本方面必须要谨言慎行。美国不会强迫日本要加入美国的作法，不过两国在面对亚洲与世界的战略方向上将是一致的。但日本国际地缘政治研究所所长柳泽协二认为，日本对中国人权的立场可能会相对谨慎。因为“美中越来越频繁的对峙对中国邻国日本带来的冲击，在国家安全及经济方面将会很突出”。

台湾问题

此前日本媒体列出的美日领导人将谈论的5项议题中有3项都涉及台湾。有德国学者分析认为，台湾议题可能成为检验日本对美国忠诚度的“试金石“。

台湾问题也是此次美日首脑会谈的一个重点，日本在台湾问题上一向态度谨慎，但在上次２＋２会谈后发表的联合声明中，日本明确表示对台湾海峡“和平与稳定的重要性”很关切。共同社３月２１日报道称，那次会议还确认，如果台湾发生突发事态，日美将密切合作，如果消息属实，这将是日本在台湾问题上的一个重大变化。

根据金融时报报道，拜登可能推动日方就万一中国攻打台湾日本如何动作清楚表态，但一般认为这将使日本左右为难，如果峰会后，日方对台湾问题的表述非常清晰，则意味着日本一贯的尽可能在美中之间保持等距外交的策略破局。