投资协定冻结，立陶宛“退群”，中欧关系断崖式下滑背后原因揭秘（组图）

本文综编自美国之音、德国之声中文网、法广网、联合新闻网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

中国拉拢欧洲对抗美国的外交战略正面临重大挫折。上个星期，欧洲议会以压倒性多数投票决定，冻结中欧全面投资协定批准程序，直到北京解除对欧盟政界人士的制裁以后。

随后，东欧小国立陶宛宣布退出中国与17个中东欧国家组建的“17+1”合作机制，并呼吁其他国家也效仿跟进。

立陶宛外长表示，欧盟应该团结一致对付中国挑战。

为什么中国与欧洲的关系似乎突然间急转直下？中欧投资协定前景为何？北京是否已经丧失了“联欧制美”的机会？

欧洲议会冻结欧中投资协议

据德国之声中文网报道，5月20日，欧洲议会高票冻结欧中投资协议。这对历时7年才在去年年底宣布"完成谈判"的欧中投资协议构成了重大打击。根据原定时间表，欧洲议会应当在今年年底前完成对协议文本的审议工作，并且在2022年法国担任欧盟轮值主席国期间予以批准通过。

欧洲议会此次的决议指出，由于中方对欧盟政治和外交人员的制裁措施，有理由冻结对欧中投资协议的审议程序，并称"欧盟与中国的关系可能不会像往常一样继续下去"。

决议还要求中国必须批准联合国国际劳工组织的禁止强迫工作之相关条款、必须批准联合国公民与政治权利国际公约。

立陶宛退出17+1 中国中东欧合作机制断链

冻结欧中协议给中欧关系蒙上一层阴影，雪上加霜的是，立陶宛周六正式宣布退出17+1合作组织。立陶宛的行动可能会产生连锁反应。

王毅：把经贸问题政治化，这不可接受

对于中欧关系频频受挫，中方表示，“把经贸问题政治化，这不可接受，也绝对行不通”。

据联合新闻网报道，此前，中国官媒《环球时报》发表文章批评称，“立陶宛这样一个小国，却在反华议题上频频出头”。对此，中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为，立陶宛是一个在安全上高度依赖美国的国家，随着中美竞争加剧，该国开始重新考虑选边站。

但崔洪建表示，立陶宛退出不会影响“17+1”整体合作和发展。这一机制自2012年成立以来，国际形势已发生变化、中东欧国家的需求也发生了变化，某些国家退出某种程度有利于“17+1”更好地调整方向。

5月25日，中国外交部长王毅在北京以视频方式出席慕尼黑安全会议。他表示，欧盟某些人“把经贸问题政治化，这不可接受，也绝对行不通”。

他再次强调欧中投资协定“不是单方面的照顾和恩赐”，双方若搞政治对抗和经济脱钩，“不符合欧方利益，也不可能长久”。

他还表示 :“中方认为合作是中欧关系的大方向，双方是伙伴而非对手。”

王毅提到，当布鲁塞尔就新疆问题对中国官员实施制裁时，北京感到震惊，质疑一个战略伙伴“怎么会采取这种行动”。

中欧关系将何去何从

中欧关系为何突然之间急转直下？中欧之间又将如何相处？对此，有关专家做出相关评论。

据美国之音报道，旅欧国际政治研究者王庆民认为，目前还无法判断欧洲议会投票冻结《中欧全面投资协定》的举动是“终止”还是“中止”这份协议，但可以肯定的是中欧关系将长期处于停滞状态。

王庆民也认为，北京对于欧洲议会最终批准中欧投资协定一事上过于乐观，导致了对形势的误判。

但弗吉尼亚大学商学院教授陈朝晖认为，《中欧全面投资协定》在临门一脚阶段陷入僵局对于双方来说都是损失。

不过陈朝晖也表示，在美国拜登政府延续大多数特朗普政府对华经贸政策的背景下，中国从地缘政治的角度上比欧洲更需要这份协议获得批准和落实。

陈朝晖表示，中欧投资协议的批准程序是否有望重启将取决于中国能否在很多其外交政策立场上改弦更张。但他也强调，中国“十四五”制定了国际国内“双循环”的策略或许已经显示，北京不打算在外交上软化立场。

旅欧国际政治研究者王庆民认为，北京“联欧制美”的策略并未彻底破产，特别是在特朗普四年执政后，欧洲倾向于更独立自主的外交路线，但未来如何发展将取决于北京是否转向。

而对于立陶宛的退群，法广网报道称，17+1一开始就被欧盟视为是一个企图分裂欧洲的机制，现在正失去它最初的光环。中国人没有兑现投资承诺让所在国失望，贸易不成比例让北京受惠。新冠疫情爆发后更让中国的形象变得暗淡。

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