香港国安法一周年：电影审查设国安“红线” 引发业界对过度审查的担忧虑（组图）

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香港《国安法》实施一周年，“维护国家安全”的元素开始渗入到社会的方方面面，电影产业未能幸免。业界还在观望中， 但针对可能到来的过度审查， 已有电影人开始忧心忡忡。

6月早些时候，香港政府发布新指引，要求属下的电影、报刊及物品管理办事处（简称“电检处”）在审查电影时增加“国家安全”的考量。新指引要求电检处需要留意影片如何描绘可能“构成危害国家安全罪行”的行为或活动，而如果整部影片对观众产生的影响“可能会危害国家安全或危害维护国家安全，检查员就应得出影片不宜上映的结论”。

新的指引实施后，一部以2019年香港示威浪潮为背景的短片《执屋》制作团队随即宣布，因为无法及时取得放映许可，将取消在当地一个短片节公开放映的计划。

电影审查在香港不是新鲜事物，港英政府在数十年前也因为政治原因禁止一些电影上映，但随着时势改变，这种审查在香港主权移交前后变得宽松，如今再次收紧，令业界担心做法会否令电影的投资者却步。

香港政府强调，香港《国安法》不会影响当地人"依法享有的各项基本权利和自由"。

无法掌握的“红线”

香港电影业界关注的其中一焦点，在于新的指引没有具体说明量度的标准，反而要求负责审查的官员自行判断，就可能令这些官员宁愿以更严的标则审核电影，造成过度审查。

香港媒体引述当地浸会大学电影学院副教授吴国坤举例说，电影提及中国大陆人到香港犯案、两地结婚造成的社会悲剧、负责打击贪污的廉政公署调查中国国企等桥段，会否被视为贬损中国大陆人形象和分裂国家等，电影业界无法掌握“红线”，就会在无形中限制创作自由。

最新被怀疑封禁的短片《执屋》以香港示威浪潮作为背景，讲述一名男子因为参加示威被捕，他的女友就到他家中帮助收拾杂物（广东话称“执屋”），但男子的父母属于支持警察执法一方，短片就以这个设定讲述两代人的矛盾。

香港媒体当时引述该片导演说，电视只是讲述亲情，与政治无关，当局的做法令她不知道“红线”在什么地方，影响创作自由。

新的指引也引起建制派立法会议员关注，其中代表体育、演艺、文化及出版界的议员马逢国认为，政府需要清楚解释指引的内容，甚至给予具体的例子，让业界可以清楚知道电影的问题。

香港特首林郑月娥在6月中旬回应传媒提问时说，她声言香港《国安法》是用来惩治“一些违反国家安全的人”，不认为它影响了绝大部份市民的自由。

她同意当局可以与业界就新的电影审查指引有更多的沟通，同时将一些指引的内容更具体化地说明，减少对方的疑虑。

香港电影工作者总会发言人田启文透露，目前已经收到一些政府机构的邀请，进行商讨，但目前仍然没有确定商讨的时间或谁人会出席。

他接受BBC中文访问时说，业界目前仍然是以“观望态度”看待事件，不会觉得是“天塌下来的事”，但会想了解更多。

但他指目前来说，看不见有电影的因为电检署新的指引，而影响制作一方开展拍摄工作的决定。

《占领立法会》入选了台北金马影展，却无法在主流的香港电影院上映。

倒退回港英年代？

香港一向都有电影审查的制度，但过去审查的焦点主要集中在描述暴力行为、抢劫谋杀等不法行为、色情等内容，划分是否适合不同年龄层的观众，少有任何政治审查。

港英时代的香港以政治角度审查电影是在中共建政之后，为的是防止共产主义的宣传禁止了许多电影上映。

另外，被封禁的还有讲述中国大陆情况的台湾电影，包括讲述文化大革命的1980年台湾电影《皇天后土》和1981年的《假如我是真的》，两者都包含批评中共的桥段，香港政府以“影响与邻近地区关系”为理由禁止在当地上映。

电影审查的尺度在香港主权移交前夕和初期开始变得宽松，当时不少电影都有一些批评或讽刺中共的内容，包括不少喜剧，包括《表姐你好嘢》、《国产零零漆》等，虽然无法进入中国大陆市场，却可以如常在香港上映。

而部份港产片为了迎合其他地区的审查标准，会为当地“度身订造”一些桥段，例如2002年电影《无间道》，在香港和中国大陆上映时就有不同的版本。

香港与中国大陆在2004年签订《内地与香港关于建立更紧密贸易关系的安排》（CEPA），其中要求如果香港电影起用一定数量的中国大陆演员，而且桥段与中国大陆有关，就可以获得与其他大陆电影一样的待遇，包括不受中国每年进口电影配额的限制。

这令许多香港演员和知名导演为了进入庞大的市场，转到中国大陆发展，拍摄许多符合当地审查制度的“合拍”电影。

虽然如此，这对不是合拍片的香港电影没有太大影响，而且许多与政治相关的电影也可以正常上映。其中，讲述2014年“占领中环”运动的《乱世备忘》甚至可以获得香港政府的电影发展基金资助，并在一些主流戏院上映。

情况在2015年开始改变，当年《十年》获颁香港电影金像奖最佳电影奖后，没有与过往的最佳电影奖得主一样，在各家主流戏院重新上映，反而是戏院以不同原因拒绝。

《十年》得奖后引来香港亲北京组织以至中国官媒的批评。其中《环球时报》社评形容这部电影在中国大陆观众看来是“完全荒诞”，描绘的场景也不可能在香港出现。中国政府也禁止大陆的媒体平台转播当年的金像奖颁奖仪式。

情况在2019年香港示威浪潮后进一步变化，2020年讲述香港理工大学警民冲突的纪录片《理大围城》和示威者短暂占领立法会大楼的纪录片《占领立法会》虽然都获电检处发出上映许可，但都被要求在片前加上警告字句，而且完全没有在主流电影院放映，只能透过不同民间组织举行放映会。

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