美国霸权不因败走中东结束 但与第一岛链共存亡（组图）

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若说穿东亚局势，其实最大的变量还是在于美国的手如何挥动，否则以中国、日本乃至于韩国三方之间地缘供应链之紧密，其庞大的共同经济利益，势必令彼此“顾全”对方。然而针对美国在东亚的下一步，尤其是如何应对“中国崛起”，台湾中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰向多维新闻分析，对解放军来说，最大的利益目标就是将美国逐出第一岛链。他认为，美国在第一岛链与中国的对抗，事实上就是美国的霸权保卫战，中国是美国自二战后，遇到第一个足以与自己匹配的敌人，不过他也评估，美国至少还能守住第一岛链十年。

北京最大利益：将美国逐出第一岛链

首先，美中在第一岛链的角力，除了台海之外，仅3.82平方公里的钓鱼岛（台称钓鱼台）也是另个地缘政治的热点。蔡东杰指出，钓鱼台问题实际上是两个层次的问题，包括战略问题和政治问题。在战略方面，钓鱼台问题一直都是“钓鱼台周边海域的问题”，更近一步来说，是“第一岛链钓鱼台周边海域的问题”。

因为钓鱼台周边海域是面对宫古海峡的第一线，宫古海峡与台湾所谓的西南防空识别区，即巴士海峡，是第一岛链最大跨距的战略缺口。蔡东杰说，美国试图建立某种心理屏障，将中国大多数的行动限制在第一岛链之内，而中国自2012年开始，积极进行反介入的战略作为，试图透过机舰常态性的突破，去破解这个心理限制，让大家习惯岛链是“地理上的岛链，而不是战略上的岛链”。

蔡东杰指出，对中日双方来说，那几个岛真的不重要，中日不放弃对岛的持有及主权声索，其实是“面子问题”，但所有人都知道，真正重要的是周边海域，以及掌控的影响力跟行动自由度。在过去几年中，北京已经成功证明其拥有行动自由、具一定影响力，并正在巩固、扩张这个影响力跟行动自由。这也是为何日本对北京2021年通过的《海警法》反应激烈，因为这让中国除了正规部队外，连警察都能加入，可以大大深化、扩张中国在岛链周边的一种行动自由度跟影响力。

然而从政治层面来看，钓鱼台也具有一定的象征意义，对日本的右翼势力而言，钓鱼台问题是一种象征，可加大其在日本内部的声量，但这无关乎其真正的利益。蔡东杰强调，大家真的在乎的是战略层次问题，所以不管在政治层次怎么闹，基本上都是小打小闹、短线操作，影响不太大。

蔡东杰接着进一步分析北京在第一岛链上的作法，共有三阶段。第一阶段是上述提到的“突破心理象征”，让所有人接受中国常态性穿越岛链的事实。从台湾来看，共军起初骚扰台湾的时候，台湾内部天天以头条式的报道来呈现，但现在大概不太报道了。从日本来看，最初共军穿越宫古海峡时，日本也是头条报道，经过十年后也已变成常态性的统计图表，“事实上你的心理已经接受它是常态了”。要记得的是，在东海这个地方花的时间是很长的，至少五年、六年左右，才迫使日本接受这是一个常态，而台湾这边要花多久时间，目前还不清楚。

第二阶段是“强化影响力”，蔡东杰表示，北京在突破心理障碍后，大约从2017年、2018年的左右，开始“下饺子”全力造舰，因为北京真要有影响力，不能只是穿越岛链，必须要有足够的能量展示，因此包括海军的扩编、新舰艇的更新、频繁的军演和巡航演，都是北京企图展现其在西太平洋的存在感，且是“不能否定的存在感”。

蔡东杰说，第三阶段是“拥有行动的选项”，当然武力犯台也是北京的选项之一，只不过当北京的发展已到达拥有行动选项的阶段后，若把北京这么多动作都只视为武力犯台的前置准备，恐怕是把北京的目标想窄了。

蔡东杰认为，对北京来说，最大利益是让美国退出第一岛链，控制整个第一岛链的利益绝对大于只把台湾拿下来。反过来看，如果中国可以控制第一岛链，那还需不需要武力犯台？因为到时候美国就不在了，当美国不在的时候还需要动刀动枪来犯台？搞不好到时候就不需要了。

一旦不符利益　美国说走就走

而针对美国从阿富汗的撤军，蔡东杰认为这对西太平洋岛链国家来说，“至少是短多状态”，但是不是“长空”则很难估计。他认为，尽管现任美国总统拜登（Joe Biden）试图想让自己有别于前任总统特朗普（Donald Trump），不过仍难脱离其抗中路线，拜登虽称与中国的关系不排除合作，但合作的空间跟选项事实上非常有限，在这样的前提下，与中国的对抗是一个很难避免的主轴。

他提及，阿富汗位于中国以西，如果美国目前的国力能拉到180度的半圆形，对中国展开包围网，当然是最好，但目前看来美国是想集中力量到西太平洋岛链这条线，一旦美国从西太平洋撤守，表示美国放弃抗中或无法继续抗中，只要美国持续以抗中作为政策主轴，那这条线是不可避开的。他表示，近期美国多位高层官员密集访问亚太地区，摆明了就是要继续巩固这条阵线，“我可能顾不了这么长，但至少这条线，短期内是不可能放弃的”。

“美国只要认为他想来、必须来，他就来；想走、必须走，他就走。”蔡东杰指出，美国一再证明其不会放弃以国家利益思考，不会盲目跟着意识形态战到死为止，是非常现实主义的国家。在以国家利益为依归的前提下，符合美国的国家利益它就战，不符合就走，从这前提下，对西太平洋岛链国家，“长空”当然有可能，不过瘦死的骆驼比马大，以美中目前依旧存在明显的实力差距来看，再加上全球引燃的反中浪潮，势必会让北京左支右绌；至于从短中期方面，他认为美国大概率能守住这条阵线十年，这十年中，随着北京越来越明显的存在感，可预料的潜在冲突将升高，但十年之后的事情，全世界大概没人知道。

失去第一岛链　美国霸权不再

被问及美国在东亚第一岛链的核心利益为何？蔡东杰坦言，这个问题比较复杂，他习惯将这个问题拉到最高层次来思考，而大家必须了解的事情是，“现在的中国，是美国从二战以来真正遇到的第一个敌人”，过去的苏联其实是美国塑造出来的敌人，是美国为了要让其全球投射拥有一个正当性，去刻意塑造的一个敌人，“它只要强调敌人无所不在，它就可以无所不在”，苏联的综合国力跟美国完全不能相比。中国是美国称霸以来，真的遇到的一个跟美国匹配的敌人，美国对此非常了解。

而当美国将中国设定为敌人，且中国是这样的一种敌人，“赢跟输就不单只是赢跟输”，美国可以输掉越战、阿富汗战争、伊拉克战争，也不会输掉美国霸权，但当美国从第一岛链撤走那一天，就是美国交出霸权的那一天。美国交出霸权，不是把皇冠交出来这么简单，因为霸权实际上是一个超级无本生意，只要大家相信美国是一个霸权，就是美国说了算，“可以把黑的变白的，白的变黄的”，这是一个非常巨大的，降低成本的战略工具。

一旦当美国不再是霸权，说了不再算的时候，美国就要花很多力量去达到其本来欲达到的政策目标，只要美国仍旧是霸权，任何事情都轻轻松松、不用花太多力气。严格上来说，第一岛链是美国的霸权保卫战，因为美国的敌人是中国，且中国是美国从二战结束称霸以来，所面对的第一个具有实质意义的敌人，这个地方的冲突不是一般的冲突，美国只要一离开，其损失是无法计算的巨大国家利益。

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