AUKUS：澳英美签署新安全协议，助澳洲首次建造核动力潜艇（组图）

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英国、美国和澳大利亚三国宣布签署一项历史性的安全协议“AUKUS”（三国名字缩写组成），分享先进的防御技术及情报，此举被认为旨在对抗中国。

通过该协议，美国将帮助澳洲首次建造核动力潜艇。协议还涵盖人工智能、量子技术和网络安全合作。

这是数十年来这三个国家之间达成的最重量级的防卫伙伴机制。分析称这三个国家对中国在印太地区日益增长的实力和军事存在感到忧虑。

中国驻美大使馆对此回应称，各国不该建立针对或损害第三方利益的排他性集团。各国应该“抛弃冷战思维和意识形态偏见”。

因为这项新协议，澳洲取消了原先和法国合作的一项潜艇合同。法国2016年拿下了一份价值500亿澳元（270亿英镑）的合约，为澳洲海军建造12艘潜水艇。该笔交易是澳国有史以来价值最高的国防合同。然而，该项目受到了延误，主要是因为澳洲政府要求许多潜艇部件必须在当地采购。

法国外交部发声明表示，澳洲这一决定“违背了法澳合作的精神”，声明又称澳洲在AUKUS防务联盟框架内，建造核潜艇的决定“令人遗憾”。

AUKUS联合声明

周三，美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳洲总理莫里森就启动“Aukus”新安全伙伴关系发表了一份联合声明。

“作为Aukus下的第一项工作……我们承诺有共同的决心，支持澳洲并为澳大利亚皇家海军建造核动力潜艇，”声明说。

“潜艇部署将促进印太地区的稳定，支持我们共同的价值观与利益，”声明称。

三国领导人说，新伙伴关系的目的是“在可实现的最早期程中，将澳洲的战力投入部署”，并补充说，“澳洲仍然致力于履行其作为一个无核武器国家的所有义务。”声明说，条约还将关注网络能力、人工智能和“额外的水底作战能力”。

英国首相约翰逊表示，三个国家是天生的盟友，这个联盟将 “使我们比以往任何时候都更加紧密”：“这伙伴关系对于捍卫我们的利益，以及......保护我们国内的人民，将变得越来越重要。”他补充。

英国的伊丽莎白女王号航母刚于近期与美国军舰一起到访印太地区。联合声明说，印太地区是一个有潜在军事热点的地方，包括未解决的领土争端，来自恐怖主义的威胁和组织犯罪的问题。约翰逊说：“印太区域是新的安全挑战的前线，包括在网络空间层面。”

伊利莎白女王号航空母舰最近访问了印太地区。

什么是AUKUS？

分析人士说，这可能是自第二战以来这三个国家之间最重要的安全协议。

该协议侧重于军事能力，将其与新西兰和加拿大在内的五眼情报联盟分开。

虽然澳大利亚的潜艇是该协议中，目前为止最大的军事项目，但 AUKUS 还将涉及共享网络能力、人工智能、量子和其他海底技术。

联合声明说：“对于拥有志同道合的盟友和伙伴的三个国家来说，这是一个历史性的机会，可以保护共同的价值观，促进印太地区的安全与繁荣。”

领导人联合声明没有直接提到中国，但表示地区安全挑战“显著增加”。

澳洲亚洲协会的盖伊·博肯斯坦 (Guy Boekenstein) 告诉BBC："这确实表明，这三个国家都在划清界限，开始反制中国在印太地区的威胁行为。"

为什么是核动力潜艇？

核动力潜艇比常规动力舰船更快、更难被发现。 它们可以在水下停留数月，发射射程更远的导弹，也可以携带更多导弹。

分析人士说，有核动力潜艇驻扎在澳洲，对美国在该地区的影响力至关重要。

这也是美国50年来首次分享其潜艇技术，过去只与英国共享相关技术。

澳洲因此将成为全球第七个拥有核动力潜艇的国家，仅晚于美国、英国、法国、中国、印度和俄罗斯。

澳大利亚重申无意获得核武。

北京：抛弃冷战思维

虽然三方协议中没有明确提及中国，但据各方分析，新联盟是西方一些国家为阻止中国在技术及军事的全球扩张而采取的另一个反制措施。回应AUKUS成立，中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示，各国不应该建立有针对性或损害第三方利益的排他性组织，特别要抛弃冷战思维和意识形态偏见。

此外，周三（9月15日），中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，以视讯方式出席第十二届中美政党对话，并与美国民主、共和两党代表对话。据中国官媒新华网表示，杨洁篪“希望美国政府纠正一段时期以来的错误对华政策，同中方相向而行，共同采取积极行动，落实好两国元首重要共识，推动中美关系尽快回到稳定发展的正确轨道”。

《华盛顿邮报》引述前美国副国家安全顾问博明（Matt Pottinger）分析说，为澳洲装备核动力潜舰是重要一步，因为海底作战能力一直是中国的弱点。此外，澳洲若拥有一支核潜舰舰队，往后能在印太地区执行更长时间的巡逻工作。

美国史丹佛大学的中国军事研究专家梅慧琳（Oriana Skylar Mastro）则向《南华早报》称，尽管北京可能试图淡化AUKUS，称其为过时的意识形态，但新联盟的重要性毫无疑问： “不仅是协议的内容，它还显示了美国盟友和合作伙伴在思考如何合作方面的创新：这比平常的军事演习和飞行训练做的更多。”

新西兰：禁止核动力潜艇进入领海

此外，属于五眼联盟（Five Eyes）的新西兰（纽西兰)回应特别受各界关注。据报导，该国总理阿德恩称，15日晚间澳洲总理莫里森已经告知她研发核潜艇的决定。但她表示，根据1984年制定的“新西兰无核区（New Zealand nuclear-free zone）”政策，新西兰将继续限制部分或全核能驱动舰艇进入新国领海。

但阿德恩表示，AUKUS成立不会影响五眼联盟在情报及安全方面的关系。

过去数十年来，“五眼联盟”是西方强国分享情报的有效途径。

分析

BBC防卫事务记者乔纳森·比尔（Jonathan Beale）

英国政府说这是一项非常重要的防务协议：英国、美国和澳洲的领袖通过线上会议一起出现，宣布这一伙伴关系的事实强调了这一点。它还强调了印太区域对美国和英国越来越重要。该伙伴关系将对另外两个国家产生影响。首先是法国，一个北约盟友，它曾签署了一项为澳大利亚海军建造一支柴油电动潜艇舰队的合约。这笔交易现已经失效。

第二个是中国。尽管英国官员坚持认为新的防务协议不是针对任何一个国家。但是，英国政府确实说这是为了确保该地区的繁荣、安全和稳定，支持一个和平的“基于规则的秩序”。

而且，英国、美国和澳大利亚对中国在印太地区的军事部署同感忧虑——这早已不是什么秘密。

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