地方财政,进入非常魔幻时刻(组图)
此时此刻,地方政府,已经进入到一个魔幻时刻。
没钱了!
01
全国很多地方政府,目前的财政缺钱程度,令人惊叹。
来看看最近这些地方,超乎寻常的特别动作。
1、郸城县:因发不出工资,全部公交停运。
近日,郸城县公共交通服务有限公司发了一条通知,因公交公司经营困难,驾驶员工资连续几个月发不上,导致城市公交全部停运。
如果在前两年,在老家如果有个公交司机的工作,那收入、地位绝对杠杠滴。
但现在,公交公司竟然效益差到发不起工资了!一个县城连最基本的公交都没有了,这是要倒退到多少年前呀!
2、四川乐山:把景区主营收一次性打包、17亿卖断!
呐,就是这个鼎鼎有名的乐山大佛景区↓↓↓
乐山大佛,位于四川盆地西南部,建造于唐代,是目前中国最大的石刻佛像,国家5A级旅游景区。
就是这个全国著名的5A级景区,现在为了创收,四川地级市为了提升财政收入,干了这么一件事:
直接把景区的摆摊权+观光车,一次性打包,30年经营权卖了17亿。
卖了30年啥概念啊?几乎相当于一次卖断,提前透支未来30年的相关营收。
你瞧,为了财政,这种挤牙缝的办法都能想出来,这得有多缺钱啊!
3、山东某县:交通部门“促销卖”罚单,还“包月”!
怎么搞嘞?
这个县城最近被网友爆料,称出现了罚款“月票”,凡持票司机即为“客户”,均享畅通服务。
月票怎么获取呢?很简单,只要提前预交1000-2000元的当月罚款,即可保障“客户”货车无论是超载还是超高,在一个月的期限内,都可以畅通无阻。
而且还带附赠的,交10辆车的钱,照顾12辆车,买十送二。
不得不说,想出这个促销方案的人儿啊,可真是深得互联网营销的精髓!
那没买月票的呢?那就严格执法呀,扣车、交高额罚款。
第一次见吧!原来行政执法也是可以讨价还价的,也是可以买赠大优惠的!
按照正常情况,货车超载或者超高,一次罚款都要大几百。而且很多货车运输,如果不超载又几乎赚不了钱,跑一趟罚一趟基本都是常事儿,一个月下来单罚款就要不少钱。
“包月+买10赠2”之后,必然优惠不少钱,诱惑杠杠滴。
一时间,这个“月票促销”优惠在这里非常热销,货车司机基本都买了。
估计很多司机,开一辈子车,怕了一辈子的交通监管,竟然有一天能如此安心、有底气。
4、南充某县:一次买断学校、事业单位、国资公司食堂经营权!
7月7日,四川南充市阆中县曾发布过一则拍卖公告:
标的为阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权,起拍价18000万元,竞买保证金2万元。
一周后,官方又发布消息,称因拍卖标的范围和期限调整,提前终止。
30年经营权,这不是就是变相垄断嘛!放在今天,我相信但凡还有别的办法,也不至于想出这招。
这可真是找不到创收途径,只能在砖缝里找金子,砸锅卖铁换银票了!
更让人担心的是,以上这些并不是个例,目前全国大量县城的财政入不敷出,负债率高得惊人。
02
还有一件事儿很多人可能不知道——
有的地方还只是用尽办法做创收,但更夸张的是罚没收入直线飙升!
看组公开数据:
在公布数据的111个地级市中,2021年有80个城市罚没收入呈上升态势,占比超过72%。
罚没收入在收缩的城市有4个:银川、长春、福州、深圳。
其中有15个城市罚没收入同比增幅超过100%!
来看图吧。
这是全国典型省会及副省级城市过去两年罚没收入增值排名情况。
注意看青岛,青岛一年罚没收入超43亿元,全国第一!
2020年,青岛市罚没收入19.26亿元,在全国根本排不上号。
但2021年,青岛市罚没收入高达43.77亿元,一年新增24亿元。
青岛无论是罚没收入总量,还是新增量,都高居111个统计城市之首。
看另一张图。
这是全国地级市一般城市罚没收入排名。
这是全国地级市一般城市罚没收入,2021年较2020年的增值前十四名榜单。
1、14个地级市中,江苏省占6席; 2、乐山去年罚没收入增长率最高,高达155%; 3、襄阳、常州、嘉兴、黄冈这4个城市,去年罚没收入增长率都超过100%。
这数据,你品,你细品……
03
地方财政,的确是没钱了,入不敷出。
随便扒出几个城市的财政数据,不看不知道,一看吓一跳。
南充市:支出收入比3.7倍!
2021年一般预算收入144亿,预算支出高达537亿,支出是收入的3.7倍!
四川阆中:支出收入比3.6倍!
2021年一般公共预算收入15.2亿元,一般公共预算支出为54.45亿元,支出是收入的3.6倍!
陕西省佛坪县:财政收入不够发工资。
2021年财政收入4476万元,财政支出91759万元,支出是收入的20倍!其中预算内工资支出27942万元。
一个县的财政收入总额,还不够发工资的六分之一。
这个地方更有意思了。
某市财政人员在采访中表示,现在但凡50万元以上的支出,都不好批了;除工资、防疫、消防等基本支出外,其他支出全部暂停。
更有某县的城投单位,现在缺钱缺到什么程度了?
已经需要靠员工借消费贷来维持运转了,剩余资金则用于当地三保工作,保基本民生、保工资、保运转支出。
没钱啊,手头紧得很、压力大得很!
04
为什么今年财政都这么难、这么缺钱?
大概有几个原因吧。
1、经济形势不乐观,正常收入直线下滑; 2、缓解企业复苏压力,各城留抵退税额度较大; 3、疫情持续,防疫抗疫支出较大; 4、房地产市场下沉,各地土地收入猛降。
5月23日国常会上,提出要在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,在原计划的2.5万亿元基础上,增加退税1400多亿元,全年退减税2.64万亿元。
财政收入直线下滑、支出却在飙升,入不敷出是必然。
尤其是土地财政,今年尤其堪忧。
要知道,中国房地产30年里,除北京、上海、深圳之外,全国主要城市最重要的税收来源就是——土地财政。
看图吧,这是2017-2021年的5年内,全国主要城市土地财政依赖度排名。
这里面,13个城市土地财政依赖度超过100%;而前两名的杭州、佛山都超过140%。
但现在,靠卖地已经行不通了。
从去年9月至今,近一年时间里,全国房地产市场全面下沉,各城土地市场热度急速下降,各城卖地规模、卖地收入直线下滑。
上半年卖地收入,大降近6成。
刚刚过去的上半年,全国195个城市土地累计成交14392.13亿元,与去年上半年相比下降58%,创下6年以来同期新低。
↓↓↓2022年一季度,全国各省地方土地出让金同比数据
↓↓↓2022年上半年,主要城市土地成交规模排序榜单
然而,就连这些严重缩减规模后的土地交易里,80%都还要靠国央企或地方城投单位入场兜底。
因此,过去严重依赖土地财政的城市,今年都出奇得穷!
05
难,都很难。
此时此刻,不少地方,已经“穷”成什么样了?
有些公务员的工资,已经不能按时发了;
有些公立学校的在编老师,工资已经拖欠3个月以上发不出来了;