新冠检测揭大规模贪腐引爆越南政坛大地震，国家主席阮春福辞职（组图）

越南官媒越通社今日（17日）报道，越南国家主席阮春福（Nguyễn Xuân Phúc）辞职。报道谈到在越南多位官员出现违规的情况下，他负起政治责任。去年，被外界视为「下一个世界工厂」的越南曾爆出涉款4万亿越南盾（约12.62亿港元）的快测剂贪腐案件，并引发该国一场「政坛大地震」。今次阮春福下台，或是一系列贪腐案件的后续发展。

本月初，越南国会先罢免两名副总理范平明（Pham Binh Minh）和武德儋（ Vu Duc Dam）的职务，两人被指因涉及疫情期间的官商勾结案而下台。据越通社报道，阮春福在领导、指导和抗疫方面作出巨大努力并取得重要成果，惟在包括2名副总理、3名部长在内的多位官员违规、带来非常严重后果的情况下，他负起了政治责任。事件中，2名副总理辞职，2名部长和多名官员被刑事处理。

其中一个疫情期间的贪腐丑闻是，越南政府安排约400个撤侨班机，把国民带回家。然而其后揭发有官员透过提供优先机位，每班机获利约49,000美元。近日仍有相关官员落网，至多达41名人员及外交官被控，部分人被除去党借。

当时，越共中央宣布将越共中央委员、卫生部长阮青龙的卫生部长职务并开除出党籍，并对相关违法违规行为追究多名官员的责任，包括河内市长朱玉英。后续的调查仍在进行，但越南方面因该案已有至少30被控，包括部分省级疾控中心的高级官员及军方高层。

据越媒报导，此一贪腐丑闻至少有两位部长涉案，波及政军两界及至少十多个省份的卫生系统官员、非法收益4万亿越南盾。昆士兰大学越南裔研究员阮海洪（Hai Hong Nguyen）指出，这可能是自越南最高领导人、越共中央总书记阮富仲于九年前发起代号「熔炉」（Dot Lo）的反腐败运动以来，规模最大的腐败案件之一。

自新冠疫情以来，越南政府投入了大量的人力物力来抗疫，包括培训人员、购买医疗物资、强化管理等；而这让一些腐败官员和不法商人看到了可乘之机。

早于疫情初期，只有少数国家成功研发新冠测试剂，绝大部分发展中国家都要依赖世界卫生组织援助。作为较早发现疫情的国家之一，越南面临较大检测压力，惟当时只有世卫援助的10,000个试剂盒，无法满足需求。越南政府故此召开会议，决定进行试剂盒研发。同年3月，越南科技部宣布由越南军医大学和一间名为「Viet A Technology」的公司合作研发出试剂盒。

Viet A公司在中标后花了不足一个月就宣布成功研制了核酸试剂，并短时间内拿下了1,510亿越南盾（约4,800万港元）的核酸检测订单。当时，越南央媒颇为自豪地对外宣称这是「越南速度」。

自此之后，越南在主要城市推动大规模核酸筛查。两年间，Viet A的检测试剂被广泛应用于全国80%以上的核酸检测。当地媒体在国家迅速控制疫情传播及在2020年取得全球领先的GDP增长率时，多番表扬了这间公司的贡献。Viet A不仅因此大发横财，更获最高领导人阮富仲授予三等劳动奖章，其创始人潘国越屡次接受媒体采访，成为知名人物。

Viet A缔造的「抗疫神话」，最终在2021年下半年破灭。当时Delta变种引发了越南新一波疫情，各主要城市都进行了大规模核酸检测。由于可供使用的国产检测试剂盒已有多种，加上卫生部指示各省疾控中心可在获得授权的情况下自行招标，Viet A试剂盒的价格问题初次暴露。越媒又揭露，Viet A公司注册资本仅仅8000万越南盾（约2.7万港元），员工仅十余人，规模很小，让外界质疑何以能拿下如此规模的政府大单。

由于Viet A公司的核酸试剂价格为逾120港元，较国际市场上同类型试剂约40多港元的售价贵，故很快便引起了当局的调查。去年12月初，越南警方已经在包括河内、胡志明市在内的16个省市展开调查。12月18日，Viet A创办人潘国越及公司多名高层被捕。警方同日拘留了海阳省疾控中心主任范维贤，指控他在过去半年的试剂盒招标中收受潘国越270亿越南盾（约850万港元）的贿赂。

经过仔细的调查，越南警方和越共中央纪律检查部门发现，为了让Viet A试剂盒能溢价45%以上出售，潘国越精心设计了一套流程。首先，Viet A公司和越南军医大学相关官员通过不正当方式率先通过科技部认证流程，使自己的试剂盒成为越南最早获准投产的同类产品，又夸大生产试剂盒的设备价格和材料成本及伪造成本证明。最后，通过贿赂各省疾控中心和医院负责人，Viet A试剂盒以虚假的参考价格获得政府采购。

有分析认为， Viet A试剂盒腐败大案震惊越南，不仅因为最终牵涉到多名部长，更因为其涉及多个部门、遍布多省，形成了一条腐败链；复杂的利益链让反腐败调查面临巨大阻力。在越共中央介入前夕，曾有高级官员对媒体透露称「此案主谋仍然潜伏，被捕的只是从业者和帮手」。此案还多少展现出，越南未来腐败问题可能更加复杂、发生更加隐秘、更难被揭露。

这宗贪腐案从军队到政府、医院，从中央到地方，都有大批官员牵涉其中。大量官员系统性参与分赃，受到越南社会高度关注，同时引起国际媒体注意。阮海洪表示，此案的一大特点是官员利用国家抗疫的紧急情况谋取私利。他指出：「由于紧急状态下难以及时得到适当的控制，腐败往往会系统、大范围发生，这在反腐工作中需要注意。」

平情而论，阮富仲多年的反腐工作经已扳倒不少腐败官员。据官方的统计，截至2020年底，越南共查处经济犯罪案件1.17万余宗，800多人被定罪，包括1名政治局委员和7名越共中央委员。2021年，越南在透明国际（Transparency International）的清廉指数排名中由104位上升到87位。然而今次案件揭发，显示越南反腐道路依然漫长。

相关人士下台亦不排除涉越共党内权斗等因素，阮春福本来也被视为接替阮富仲党总书记的热门人选之一，在近年越南经济及疫情防控上做出佳绩。只可惜，阮春福如今已经无法再继续相关的反腐工作，这次事件或许俨如这位在位不足两年的越南国家主席的「最后一根稻草」。而阮仲富的权力进一步得以巩固，或许对其「门生」越共中央书记处常务书记陈国旺（Tran Quoc Vuong）成为接班人有利。