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观点:中美恐将长期对抗,澳洲需帮助两国建立竞争护栏(图)

2023-04-23 来源: AFR 原文链接 评论7条

本文译自AFR,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

亚洲社会政策研究院高级研究员Richard Maude在《澳洲金融评论报》上发表题为《为何对华关系需要护栏》的评论文章。

Maude认为,中美两国存在根本分歧,恐将长期处于对抗状态。澳洲应当帮助两国设立一个竞争护栏,确保竞争不会演变成冲突。

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全文如下:

去年,外长黄英贤在华盛顿发表了一次深思熟虑的演讲,呼吁中美两国建立一个联合战略框架。

黄英贤在演讲中提到,美国总统拜登呼吁建立一个“护栏”,以便对中美之间的竞争进行“负责任的管理”。

黄英贤认为,如果拜登的提议得到北京方面的响应,将“符合全世界的利益”。

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(图片来源:《澳洲金融评论报》

而在在中国对AUKUS协议做出激烈反应后,黄英贤再次呼吁设置护栏,并表示“没有人希望事态升级”。

考虑到中美之间的互信已经崩溃,以及两国存在根本利益分歧,我们所能期待的最好结果,就是建立一个有助于管理竞争中固有风险的框架。

在这个框架下,美中两国领导人和官员将定期会晤,讨论分歧,明确各自的红线。

美国希望消除中国对其战略意图的疑虑,但这并非易事。因为北京方面非常肯定,美国试图阻止中国崛起并破坏中共的统治(在这一点上,中国很可能无法被说服)。

华盛顿方面则认为,目前急需抑制风险行为,并建立更具体的护栏。例如,在中国扩大核力量之际,这些护栏可以帮助管理各种突发事件,加强战略稳定。

在非常基本的层面上,华盛顿方面希望能够在危机发生时与北京电话。这一切都是必要且重要的,这将保障澳洲以及全世界的安全。

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(图片来源:网络)

但到目前为止,中国对此并不买账。北京方面甚至拒绝接受华盛顿的基本立场——美中两国可以在激烈竞争的同时友好相处。

北京方面呼吁建立“另一种大国关系”,这种关系必须对等,尊重中国及其所有“核心利益”。

事实上,这将是一项单边协议,任何美国政府都不能,也不应该接受。例如,这将意味着在人权问题上不发声,并承认台湾和南海是北京的“内政”。

北京方面也不热衷于建立具体的护栏——它担心这些护栏会使美国的挑衅行为合法化。例如,中国并不想管理南海,只是想让美国离开该地区。

此外,危机热线也不会有多少使用机会。例如,在今年1月的间谍气球事件期间,北京拒绝接听美国军方领导层的电话,因为接了就意味着承认有危机。

在中共的世界观中,中国从不制造危机,其他国家只是反应过度。这很可笑,并会制造巨大的风险。

在严格的等级制度下,中共领导人的话就是法律。即使是高级官员,也会担心在没有上级明确保护的情况下接电话。

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(图片来源:网络)

今年3月,中国外长秦刚对美国的竞争性共存政策大加指责。他表示,竞争只是一种“全方位遏制打压中国、让两国陷入零和游戏”的手段。一个试图“伤害”中国的美国,是不会参与“公平竞争”的。

至于护栏,中方则认为就是一个陷阱,“实际上就是要中国打不还手,骂不还口,但这办不到!”

鉴于目前中美两国持续对抗,北京对降低风险和危机管理机制的拒绝,是一个令人担忧的事情。尽管成功的可能性不大,但澳洲必须不断提起这些措施的紧迫性。

澳洲在此过程中应该认识到,建立护栏需要互相让步,但美国并不是谈判的主要障碍:这不需要说服拜登政府。

澳洲对北京方面几乎没有影响力,但它应该让中国对拒绝参与减少误判风险的机制负责。

东南亚地区的问题出在哪里,已经是件很清楚的事情了。澳洲可以与日本甚至是印度合作,而来自欧洲的压力也会有所帮助。

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(图片来源:网络)

中共领导人深信,历史潮流偏向中国,且美国一心要“遏制打压”中国。对于西方国家的各种担忧,中共无意做出任何真正的妥协。

这么做即加剧了紧张局势,也关闭了外交磋商的空间。但是,这并没有剥夺美国及其合作伙伴的政策选择。西方国家有责任保持冷静,对中国战略进行明智的校准。

这种自我克制的想法令人恼火,因为它通常不会得到北京方面的回报。但是,若想确保竞争在和平的边界内进行,那么除了加强自身的军事威慑、社会以及经济力量,还要通过外交途径获得确定性。

*本文作者Richard Maude是亚洲社会政策研究院高级研究员

(Willa)

本文译自AFR,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

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最新评论(7)
yyymanyyy
yyymanyyy 2023-04-24 回复
中共的统治是基于面子,美帝统治是基于不要面子,这才是根本分歧。问题核心就是如何在维护中共面子的同时,维护美国的里子。
LitchiPop小圆脸
LitchiPop小圆脸 2023-04-23 回复
希望中国能听取西方国家的建议,不要总是以自己的利益为先。
MrsVCyr
MrsVCyr 2023-04-23 回复
中国不参与减少误判风险的机制真的很不负责任。
张聿铭_玉米
张聿铭_玉米 2023-04-23 回复
看来美国对于中国的崛起是真的没底气啊,只能依赖于加强自身实力来平衡。
异次元的Snoopy
异次元的Snoopy 2023-04-23 回复
感觉西方国家对华态度一直很温和,希望可以继续保持冷静,不要走向极端。


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