反间谍让外商风声鹤唳，中国急召商会解释政策稳外资（组图）

中国商务部周五（7月21日）就中国最近颁布的新版《反间谍法》相关问题向外国在华企业代表作出说明，以打消他们对该法的疑虑。今年以来，中国当局掀起全民性反间谍活动，在外商和外国媒体中引起寒蝉效应，阻碍了北京当局延揽外资恢复经济的努力。

资料照：中国商务部大门

在本月生效的新版反间谍法规定，“依赖间谍组织和他们的代理人”以及非法获得“与国家安全和利益有关的文件、数据、材料和物品”都构成间谍犯罪。

不少外国政府、分析人士和律师们普遍认为，这个法律对间谍行为作出的界定过于宽泛，为执法当局随意解释提供了很大的空间，许多正常的商业和新闻活动都可能被视为间谍活动而使相关人士受到禁止出境、拘留或刑事处罚的威胁。

中国商务部部长助理陈春江在外资商业协会专场政策解读沟通圆桌会上表示，中国政府把吸引外商投资放在更加重要的位置，致力于营造公平透明、可预期的营商环境。

陈春江表示，商务部愿意通过外资企业圆桌会议制度与外资企业、商业协会开展常态化交流，会同相关部门加强宣传解读，提高政策透明度和可预期性，为外资企业在华经营提供更加优质的服务和环境。

中国商务部的声明说，参加这次圆桌会议的有中国美国商会、中国欧盟商会、中国日本商会、中国韩国商会等三十多家会员企业代表。

2012年以后，逐步将邓小平时期确立的“以经济发展为中心”的治国路线转变为以国家安全和政权安全为中心，导致中国的商业环境和工作环境发生了重大的变化。特别是最近几年，随着美中关系的恶化，北京当局强化了中共对各行各业的领导，将国家安全提升到前所未有的高度。

监管部门以加强数据安全的名义对科技企业的数据库实施统一管理。国家安全部门动员全社会加入反间谍活动，对外国人和与外国人有接触的中国人进行跟踪调查，动员居民检举身边可疑人士。

今年早些时候，中共安全部门对美国商业调查公司美思明智（Mintz Group)、美国管理咨询公司贝恩公司（Bain & Co）、国际咨询公司凯盛融英（Capvision Partners）实施突击搜查，抓捕了这些企业的部分员工和一些外籍雇员，在中国大陆和香港引起了寒蝉效应。

这种情况对正在全力争取外商投资挽救陷入数十年罕见的全面经济萎靡不振的中国各级政府来说产生了明显的负面影响。

许多外国记者经常抱怨说，他们面临骚扰、监视，并且很难找到愿意与记者交谈的消息来源。

无国界记者组织称，中国的新闻自由环境糟糕，在180个国家中排名第179位。

人权观察（Human Rights Watch）中国部研究员王亚秋（Yaqiu Wang）早些时候对美国之音表示，中国当地记者、中间人、翻译和其他为外国媒体提供帮助的人面临的风险更大。

“他们通常处于最危险的境地，”她说。“我们不应该忘记他们。”

中国是世界上关押记者现象最严重的国家之一——其中大多数是中国人，而不是外国人——这一事实凸显了其中的风险。