澳前外长盖瑞思·埃文斯教授：中国经济崛起令澳大利亚受益，地缘政治去风险大势所趋

ACB News《澳华财经在线》9月16日墨尔本现场报道（记者David Niu)以“连通澳中，创造价值”为主题的2023澳中博览会(ACETIE) 9月15日在澳大利亚墨尔本会展中心举行。前澳大利亚外交部长、澳大利亚国立大学特聘荣誉教授及前校长盖瑞思·埃文斯教授（Gareth Evans）出席主论坛并进行了题为《区域地缘政治去风险》（英文标题：De-Risking Regional Geopolitics）的致辞。

埃文斯教授在演讲中表示，中国的经济崛起，以及由此带来的贸易和投资机遇，使全球经济、地区经济和包括澳大利亚在内的许多国家的经济都深受其益。但如果地缘政治问题爆发，这一切将面临巨大风险，所有相关经济体也将遭受具有破坏性的负面影响。

警惕地缘政治风险演变升级 

埃文斯教授强调，尽管美国及其盟友将政策焦点放在降低贸易投资风险上，但现在真正迫切需要是降低整个地区地缘政治环境面临的风险。

“历史告诉我们，即使各方出于理性客观角度并从自身利益出发都强烈反对战争，伟大的国家也可以‘梦游般’地走向战争。好战的民族主义言论原本主要是为国内政治消费主义而设计，却可能会在其他地方引起过度反应；无论是经济上的还是其他方面的微小挑衅，都可能加速引发更大反应并形成恶性循环；预防性的国防开支可能升级为全面的军备竞赛；随着越来越多紧张因素汇集，小事件可能迅速升级为重大危机；重大危机可能爆发为全面战争——在这个核时代，不仅会给参与者，而且会给这个星球上的生命带来生存风险。

“当然，我认为谈论‘战鼓’已经敲响是过分夸大的，而且完全为时过早。但当前局势并不理想，可以说较为脆弱。如果不想进一步恶化，其关键在于中国和美国在言论和行动上都应该相比近期所展现出的更加克制一些。

“最重要的是，随着时间推移，中国和美国需要接受并保持‘缓和’（英文原文：détente）的精神，这种精神至少在20世纪60年代至70年代的十年里，极大地缓缓了美苏紧张关系。而澳大利亚以及本地区其他国家，这些只想同时与两个‘邻居’大国保持密切互利关系的国家则可在促进中美关系缓解方面发挥重要作用。”

正视中国崛起 中美都应“更克制”

埃文斯教授提出，美国需要加以克制的方面首先是应当退后一步，莫再持续要求其他国家对其地区和全球主导地位予以认可。“美国政府现在几乎处处争夺主导地位，将每个领域都视为‘零和’斗争的舞台。

“但美国应该认识到，中国近年来大力发展军事建设，在国际交往中更加主动自信，在很大程度上都是一个经济迅速崛起并倚重贸易的区域超级大国想要拥有自己战略空间的正常表现。

埃文斯教授表示，美国政府还应该在不放弃真正原则立场的情况下做更多事情，以适应这样一个现实：由于此前几乎没有参与创建当前的全球秩序，中国不再准备只做一个旁观者，一个规则的遵循者，而是决心成为主要参与者，成为规则制定者之一。

“在这方面，我从一位美国领导人那里听到的最明智的回应是比尔·克林顿在一次非公开的私人活动上做出的。2002年，在他卸任总统两年后，我在加利福尼亚州参加了这次活动。据我所知，他当时的言辞从未被他或其他任何人公开重复过：即美国的正确选择是利用其强大且（当时）无与伦比的军事力量，‘创造一个当我们不再处于全球领先地位时，仍可安然自处（英文原文：comfortable living）的世界’，而非‘试图永远保持全球领先地位’。”

埃文斯教授称，毫无疑问中国也需要有所克制。近年来，中国在外交和贸易政策方面的激进表现已然缓和，但仍有很多地方需要改善和弥补，包括与澳大利亚的关系。“现在已到中国政府在言语和行动上适时‘降温’，重新致力于与所有与其有问题争议的国家开展真诚交往和对话的时候了。”

澳应发挥积极作用 追寻战略平衡 

在演讲最后，埃文斯教授对澳大利亚应该践行的方式提出了自己的见解。

“如同该地区其他试图在中美之间斡旋的国家一样，对澳大利亚而言，这其中有莫大的利害关系，我们所能做的最有用的事情是——中间势力的声音在这方面发挥着重要作用——澳大利亚及区域内各国应持续强调，以合作而非对抗的心态处理所有地区安全问题的重要性。”

“这种方法重点在于与他国共同寻求安全稳定，而非针对他们；在于推行有益于建立信任的战略；在于从多个层面考量安全问题，将诸多经济、社会、军事和其他客观传统因素纳入其中；最重要的是让国家之间形成对话、协商与合作的行为模式。

“澳大利亚新任工党政府似乎已经明白了这一基本信息，并愿意对此采取行动。”

埃文斯指出，澳大利亚外交部长黄英贤2023年4月在国家新闻俱乐部作演讲时正确且明确地表示，当中国运用其强大且不断增长的国家实力和国际影响力来促进其国家利益时，澳大利亚“不应将精力浪费在感到震惊或愤怒上”，而应该“在双方能够合作的领域开展合作，在必要时表达异见，[并]明智地处理我们的分歧（英文原文：cooperate where we can, disagree where we must, [and] manage our differences wisely）”。

“澳大利亚的国家利益首先存在于：我们生活在一个多极化的地区（英文原文：multipolar region），一个‘没有任何国家占主导地位，也没有任何国家被主导的地区……所有国家都可从战略平衡中受益’。”

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在最近的多次声明中，包括在新加坡香格里拉对话会、东亚峰会和二十国集团会议上，均明确表示了他本人在对话和外交、合作而非对抗方面的坚定承诺。

埃文斯教授表示，“我希望并期待这将是他在今年年底前对中国进行期待已久的破冰访问时传达的核心信息”。希望他在传达澳方意愿的同时，也要表明所有国家在处理国际关系时均需要展现出必要的克制和平衡。

“这样，不仅可以为澳中经济关系带来光明的未来，也可以为我们所有人带来一个更安全、更理智、更繁荣的地区和世界。”

澳中博览会（ACETIE）于2018年由澳中之间的民间商务人士和商业机构共同发起，由澳大利亚前贸易和投资部长安德鲁·罗布担任主席。ACETIE受到中国国际贸易促进委员会（CCPIT）和维多利亚州政府的支持，澳大利亚中国工商业委员会（ACBC）和澳大利亚中国总商会（CCCA）为博览会的合作组织。

据中新社报道，2023澳中博览会以展会、论坛、交流三大板块，为两国经贸投资界人士提供平台。据了解，共有来自澳大利亚和中国的200多家知名品牌企业参与本次博览会，包括地产金融、科技电商、旅游休闲、教育移民、体育保健、绿色能源等领域的数千种产品和服务亮相。