台湾将公告管制清单防半导体等“国家核心关键技术”流入中国（图）

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台湾「国家安全会议」秘书长顾立雄透露，为确保中国大陆不会取得台湾重要产业的核心关键技术，台湾将在年底前公告生效一份核心关键技术的清单，届时政府将能有效管制在这些领域的投资、人力、营运、及技术转移。这些产业包括了半导体、农业、航天和资通科技(ICT)。

台湾的国安法第三条已有规定，任何人不得为外国、大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力，取得「国家核心关键技术」的营业秘密。而所谓「国家核心关键技术」则是指，如果流入大陆等前述地区，将重大损害国家安全、产业竞争力或经济发展。

所以现在国安会正在研订「国家核心关键技术」的清单。由于已有法律授权，因此年底前只要行政院公告，就可以生效实施。

顾立雄接受日经亚洲专访透露，中方正锁定台湾的上游集成电路（IC）设计」,，他说，新政策会将供应链和半导体的关键技术提升到国安层级，政府能够更仔细审查，防止中国获得关键技术。

A smartphone with a displayed TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) logo is placed on a computer motherboard in this illustration taken March 6, 2023. REUTERS/Dado Ruvic/Illustration  REUTERS - DADO RUVIC

他指出，美中贸易战开打以来，台湾已和国际社会做更多配合，也更着重供应链安全；荷兰及日本也是如此。不过，台湾和其他地方不同处在于，1992年台湾曾通过「两岸人民关系条例」，规范台湾与中国的关系，并密切监控两岸科技业的连结及往来，规范了投资及禁止先进技术遭移转到中国。

顾立雄说，技术管制类似网络安全机制，台湾想出一个监管架构，中方就调整其策略好绕过台湾的规范。接着台湾会更新规范，取缔或处罚他们的策略或花招。

顾立雄没有透露哪些国家正和台湾合作对中国设限，只强调消除风险的必要性。他说，从国安角度看，本国核心技术出口到中国，并非台湾目前审查的唯一领域。台湾正致力预防半导体产品和技术，遭中国用于国防或军事目的。

保护关键技术与避免外泄风险，在欧美及亚洲有愈来愈明显的趋势。出发点虽可理解，但此举也可能导致保护主义，使全球供应链支离破碎，还有在技术近用及智慧财产上的潜在冲突。

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