耶伦面告何立峰：美国无意与中国脱钩，但美国公司和工人需要公平公正地进行竞争（组图）

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美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）星期四（11月9日）在旧金山表示，美国无意与中国脱钩，但是当美国对中国某些阻止美国公司和工人进行公平公正竞争的作法有关切时，也会“直话直说”。

2023年11月9日，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）与中共中央政治局委员、中国国务院副总理何立峰在旧金山举行双边会谈。（美国之音记者莉雅拍摄）

耶伦是在与中共中央政治局委员、中国国务院副总理何立峰举行的双边对话开场白中作上述表示的。

“我已经说过，美国无意与中国脱钩：我们两国经济的全面分道扬镳对我们两国以及对世界而言都是灾难性的，”耶伦对何立峰说。“我们与中国寻求长期对两国有利的健康经济关系。”

2023年11月9日，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）与中共中央政治局委员、中国国务院副总理何立峰在旧金山举行双边会谈。（美国之音记者莉雅拍摄）

对话为拜习会奠定基础

这场为期两天（11月9-10日）的对话的目的是在美中关系紧张之际维持两国之间在从国家安全到气候变化等议题上沟通渠道畅通，并为美国总统拜登和中国国家主席习近平在下周举行的亚太经济合作组织（APEC）年度领导人峰会期间会面奠定基础。

“当我们对具体的经济行为有关切时，例如那些阻止美国公司和工人进行公平公正竞争的行为时，我们将直话直说，”耶伦指出。

耶伦和何立峰的此次会谈是在亚太经济合作组织（APEC）年度领导人峰会下星期在旧金山开幕前举行的。由于美国是今年会议的东道主，乔·拜登（Joe Biden）总统将在旧金山欢迎来自亚太各地的领导人，包括中国国家主席习近平。

耶伦在开场白中还指出，除了双边经济关系外，她也希望与何立峰讨论包括从气候变化到低收入国家债务困难以及新型市场等问题在内的全球挑战。

“作为世界上两个最大的经济体，我们有义务为了我们两国以及全世界的人民在这些问题上发挥领导作用，”耶伦说。

美国官员刻意降低外界对对话的期待

虽然耶伦和何立峰的对话是在亚太经合组织领导人峰会前举行，美国财政部的官员却一再降低外界对耶伦和何立峰对话取得任何突破的期待。

路透社报道说，由于拜登与习近平计划在亚太经合组织峰会的间隙举行两人一年来的首次面对面会谈，拜习会的风头被广泛视为可能超越亚太经合组织多边峰会的本身。

何立峰接替中国前副总理刘鹤，已经成为中国国家主席习近平极为依赖的新的经济沙皇。耶伦今年七月访华时就已经与何立峰举行过会晤，当时在美国加强对中国的敏感技术出口限制之际，两人试图稳定处于恶化之中的美中关系。

除了耶伦与何立峰之间的会晤外，包括美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）和中共中央政治局委员、中央外事办主任兼外长王毅在内的美中多位部长级官员都在最近几个月内实现了互访和会晤。

美国财政部星期一表示，耶伦与何立峰举行的会谈将正式启动美国财政部与中国财政部及央行今年10月份刚刚推出的一个全新的经济与金融论坛。论坛的参与者都是双方的高级官员。

耶伦：对话聚焦最优先的经济议题

不过耶伦星期一在华盛顿邮报言论版发表的一篇署名文章中指出，她与何立峰的对话并不意味着重返奥巴马总统时代的美中战略与经济对话的模式，因为那一对话模式因为效果不彰而广受批评。

耶伦表示，她与何立峰的对话将“聚焦于我们能够取得实际进展的具体而最优先的经济议题”。

耶伦认为，这些议题包括两国在全球挑战问题上的合作，例如应对气候变化、加快对穷国债务减负的步伐、降低支持恐怖主义非法金融流动以及打击非法的毒品交易。

“本周我将向我的对应官员表达我们对北京不公平经济行为的严重关切，包括他们大规模使用非市场工具、设置市场准入障碍、以及对在中国的美国公司采取胁迫性行动，”耶伦在华盛顿邮报言论版发表的文章中指出。

路透社引述美国财政部一位官员的话说，此次耶伦与何立峰会谈的一个重要目标就是要与中国深入对话，增加对双边关系的了解，同时避免任何对美国政策决定的误解。

专家：双方试图找出可能的合作领域

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·哈夫鲍尔（Gary Hufbauer）在接受美国之音专访时认为，耶伦与何立峰的会谈是试图找出可能的合作领域，比如对人工智能的监管、出口管制等。“美国希望中国放松对石墨和一系列重要矿产出口管制。

我不确定如果中国同意给这些出口管制措施设限，在一定程度上放宽这些出口管制，美国会反过来提供什么。美国有可能会同意对半导体的新出口限制措施只适用于先进半导体，而且他们可能会就半导体的类型达成一致,”他说。

担任过美国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）贸易顾问的凯利·安·肖恩（Kelly Ann Shaw）向路透社表示，耶伦重新与中国对话是很重要，但是她与何立峰的会谈改变不了美中关系的总体走向。

“关系从根本上已经破碎不堪。我认为在可预见的将来这种状况将持续，”肖恩说。

“所以就要作揣测，即在知道这一点之后我们希望这一关系看起来像什么样？因为你们相互看不顺眼并不意味着你们在利益重叠之处不能进行合作，”肖恩又说。

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