拜习会成果？学者：政治宣传成分多，对经济推进不大（组图）

中国国家主席习近平15日与美国总统拜登进行拜习会，外界关注会谈能否对当前全球经济局面带来改变。中华经济研究院副院长王健全16日在国际经贸新情势论坛上表示，拜习会在中美经济领域上没有解决根本问题，而是「外销转内销」的政治宣传，让中美双方在当前严峻情势下都能「喘口气」。

拜习会旧金山峰会历时4小时后落幕。中华经济研究院副院长王健全认为，就中美经济上未有根本推进。（欧新社）

王健全对本报表示，拜习会作用是彼此政治宣传。于拜登而言是塑造和平气氛，至少让俄乌战争、以巴冲突别恶化，还有两岸能维持和平，塑造国际和平形象，以求顺利连任；于习近平方面，中国也需要这样的宣传，能缓和中国国内紧张的气氛。但整体而言，对整个中美经济前景并未有大的进展，「因为美中贸易战至少会持续10至20年。」

另外，一段时间以来，「经济胁迫」成为台湾坊间时有出现的议题。中华经济研究院 WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣表示，这是该国际经贸论坛中「首次」将经济胁迫议题纳入议程。

她表示，大国间有自身纵深的策略，对于他国外交会利用经济手段来达成目的。她特别指出中国以课征高额反倾销税、病虫害检验检疫问题，与反间谍法突袭外资等经济手段，「跟政治目的没有明确连结性」，所以是一种「经济胁迫」。

她分析中国在实施经济胁迫的几个特征：一是领土整合、统治正当性议题会引燃中国使用经济胁迫；二是措施与政治目的没有明确关联性；三是目标针对相对小型经济体，采不对称制裁方式；四是措施效果有限，未明显看到经济制裁措施能达到政治目的。

王健全表示，经济胁迫对世界贸易不是好事，多是国家立国目的跟竞争力考量。比如中国用市场换技术，美国用智财权、欧盟用边境碳税（CBAM），日本则用规格等，所以主要经济体都会有保护自己的行为。

至于近日备受热议的富士康查税问题，王健全表示，中国官方「刀出鞘必定见血」，认为一定会对富士康有处罚。不过现在中国经济也不好，杀鸡儆猴警示效果过度也会让资金外移，对中国而言不见得是好事。「太用力对台商有不利影响，随之带来的就业、经济骨牌效应中国也不乐见。」

颜慧欣说，政府无法直接协助富士康，有赖企业自主性分散风险，政府能提供的协助便是协助企业找到更好市场与投资地。

中经院16日国际经贸新情势论坛，会中首谈中国经济胁迫议题。记者黄雅慧／摄影