英国要限制中国签证！它不是第一个，也不会是最后一个（组图）

就在中国宣布，再对欧洲6个国家施行普通护照免签之际，欧洲那边特立独行的岛国大不列颠王国宣布：考虑到安全风险，可能要限制中国的公务签证。

根据彭博社的报道，英政府正在考虑限制通过公务免签从而绕过正常签证检查的中国公民人数，因为担心该制度被滥用，将间谍带入英国。

目前虽然仅限于讨论，但也已经细化到怎么限制，选项包括限制用外交或类似护照抵达的人数，或者限制不需要签证的各类国家资助活动的范围。

毫无疑问，英国安全机构是要采取更严格的规则来限制公务人员往来。

这已经不是西方国家第一次因为安全考虑，限制给我们发放签证的审批流程了。

又是公务签证，又是公务员，为什么公务员出国的阻碍重重？

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01

公务员出国的阻力在哪

前段时间，上海嘉定区某公职人员私自出国被撤职。

这位王姓干部，因热衷出国旅游，但护照上交了，于是假借遗失重新办理了新的护照。从2015年到2019年，他13次编造国内旅行目的地申请公休假，实则前往俄罗斯、泰国、日本等国游玩。

这样作弊的行为我们不鼓励，但也确实让人看到公务员出国难这个痛点。

中国内地的护照大致可以分为三类，外交护照、公务护照（包括公务普通护照）和普通护照。

前两类目前能免签150+国家，而英国这次有意限制的，也主要是持有这类护照进入英国的人数。

普通护照目前可免签的国家还不多，但其实大部分公务员持有的也是这一类护照。

众所周知，中国公职人员护照和港澳通行证是要上交的，要出境的时候须向组织申请，理由得到组织批准之后，才会拿回护照。

1999年以来，中央纪委、中央组织部、公安部等部门陆续印发《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》；《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》；《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等规范性文件，

如此三令五申，就说明这个问题极为重要。

如未履行审批手续，或未批准而私自出国，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十二条规定，情节较轻者予以警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；而情节严重的，予以降级或者撤职。

这样看来，上海这位王姓干部被这样处分合乎情理。

有人会好奇，为什么要这么严格？

首先，防止私人出游滥用公务护照，占用国家公共资源。

其次，透过审批了解目的地和行程，避免领导人员前往敏感国家，产生不必要的外交纠纷。

最后，检查廉政记录也是重要一环。防止在出国期间进行不法交易或收受贿赂。

不过也有人说，基层公务员如果不涉及涉密，是不是就不会这么严？

这就是看各方的管理情况了，处理起来有弹性。一般情况下，除非你是涉密人员或者到了一定级别，普通人如实申报、走申请，组织上也不会刻意为难。

除了公务员或公务签证，普通的学术交流、留学，还包括记者和商人的入境审批都受到严格监管。

英国不是第一个这样限制中国签证的国家，更让人揪心的现实是，它也不会是最后一个。

02

限制，限制，限制

如今，美国、加拿大、澳洲、日本等国都因国安考量对中国做出各种限制。

美国是其中最积极的。

就在这个新闻发布后不久，美国众议院以352票对65票通过了要求字节跳动剥离海外业务Tiktok的决议，否则苹果、谷歌等主流应用商店就要停止Tiktok托管服务。

为了阻止法案通过，Tiktok曾线上发起用户抵制

也就是说，你不把这个中资控股的帽子摘了，换个我们美国或者其他国家的，我就不让你在美国做生意。

这副姿态，怎么感觉似曾相识。而且，是高票通过啊……可以说，美国在针对中资企业以及信息间谍问题，已经越演越烈。

此外，学术界也是风波的重灾区，最近就又有数十名中国博士被关小黑屋，被美国特工盘查，最终直接拒绝入境。

许多学生和学者在回国探亲后，就再也不能进入美国完成交流和学业，又或者一开始就被拒之门外。

比如佛州州长出台法案，禁止中国研究生以上学历的人去学习。要学习也可以，先被我审查背景，过程可能长达1年。

许多美国相关人士也担心，政治过多介入学术，将造成“寒蝉效应”，会让中国学生认为，要获得美国高等教育需要付出很大代价，从而让美国失去不少人才。

被限制的往往是顶尖高校的学生，比如哈佛、耶鲁、约翰霍普金斯大学的博士生。他们从事的行业也是敏感的尖端行业，比如AI、航空航天、量子技术、机器人技术、太空和卫星技术等等。

加拿大也在近期点名了中国、俄罗斯和伊朗的100多个研究机构，称这些机构“对加拿大国家安全构成最大风险”。

中国有90所大学上榜，就包括北京航空航天大学、北京邮电大学、北京理工大学、南京航空航天大学、哈尔滨工业大学、四川大学、湖南大学、西安工业大学等。

涉及的行业跟美国类似。

这也是加拿大第一次列出中国具体机构可能对加拿大造成国安风险，虽然到现在都没有明确的证据。

而这个名单会不断变化，相当于只要有可疑都会被考虑。与此同时，中国赴加拿大的学生签证也在受到更严格的审查。

此外，澳洲、日本都有新闻爆出对中国留学生、学术交流抱持更谨慎的态度，意思就是也在讨论收紧敏感领域的交流。

全面围堵敏感行业的交流，这不是好迹象，说明国外会更少跟我们交流一些尖端科技，互相学习和促进。

03

有什么解决办法

英国这件事说明，美国的限制已经逐渐扩张到整个西方阵营，关键还是被抓了把柄。

比如此前一个波音公司的中国研究工程师，被邀请到中国做讲座，在无意间把波音的敏感资料给了出来，结果被美国方面发现了；这件事还被纽约时报写成了一篇大特稿。

而最近，谷歌也有一个华人工程师在谷歌工作期间，秘密把一些人工智能的敏感资料，通过层层规避监管，“偷盗”给国内的AI公司，甚至还扬言，“我们只需复制升级，然后做本土化……”

但还是被谷歌发现了，在去年底这个华人工程师被迫离职，最近刚在美国被抓。

所以，在这样的大环境下，如果还是想在上述这些专业中精进，又打算稳定在欧美国家生活，稳妥起见仍然建议身份先行。

即使不是以上专业的人，目前单纯以留学移民这条路，在欧美各国也都不容易。

拿美国举例，留学后工作转身份的申请，基本上排期等待要超过10年，100个留学生最后留下来的仅个位数。

所以，按目前的状况来看，配置美国身份有三个比较快速的方法：

（1）EB-1a杰出人才：是美国移民最快的，花费100万RMB以下，拿到身份后，可以带孩子和配偶一起在美国生活；

（2）EB-2（NIW）优秀人才：比上面的时间更长一些，等待期约5年，但优势在于花费30万RMB能搞定，而且门槛比（1）更低。

（3）EB-5投资移民：这是看钱不看其他的项目，90w美元能搞定自己和配偶、孩子的绿卡身份，痛点在于排期。新政在2022年推出，一开始没排期，目前中国的申请人很多，也要开始排期了。所以感兴趣的人要抓紧了解了。

这些都是一步到位拿美国绿卡，而不是长期居留签证。