澳洲政府能否有效控制净移民人数？（图）

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澳大利亚联邦预算案显示，2022-23财年至2024-25财年间，净移民人数将减少一半以上，从52.8万人减少至26万人。

净移民中的移民指的是永居（permanent）移民和持有长期签证（long-term arrivals）人士，包括学生签和毕业工签持有者，不包含持有中短期签证人士，例如游客、打工度假签证持有人。

政府表示，将彻底改革移民制度，并采取措施减轻人口增长带来的压力，年度净移民人数将出现大幅下降，两年内腰斩。

但专家表示，预期的移民人数下降超出了政府的控制范围，目前还不清楚收紧长期临时移民的措施是否能奏效。

图表：净移民人数走势图

国库部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）将移民人数的下降与遏制通胀联系了起来，他表示必须控制人口增长，以缓解生活成本上涨的压力。

预算案显示，在政府宣布将改革移民制度，包括收紧国际学生人数后，澳大利亚的移民人数会有所下降。

然而政府的做法遭到质疑。

澳大利亚国立大学（ANU）人口统计学家莉兹·艾伦（Liz Allen）表示，政府正在利用“欺骗手段”将预期中的移民人数下降归入囊中。

她说尽管一些移民领域的变化提高了移民计划的完整性，但这并没有，也不会导致海外净移民人数的实际下降。

澳大利亚国立大学移民专家艾伦·加姆伦（Alan Gamlen）表示，最近海外净移民人数激增是由于离开澳大利亚的长期临时移民例如留学生减少所致。

他说：“具体来说，出境的国际学生数量有所减少。但这是疫情造成的暂时影响。”

加姆伦博士说，有些人仍在澳大利亚持有疫情临时签证（Pandemic event visas），随着这些签证逐渐到期，将会有更多国际学生出境。

悉尼大学（University of Sydney）全球移民专家安娜·鲍彻（Anna Boucher）表示，政府正在通过将永久移民计划的控制范围扩大到长期临时移民的一部分（包括国际学生以及打工和度假签证领域）来减少移民数量。

她说，其他因素，包括法庭延误和法庭案件积压，也可能影响净海外移民。

“这就是问题所在，因为变数太多，政府能否实现这一目标仍然存疑。”

鲍彻博士表示，移民数量的减少也会影响澳大利亚实现经济增长。

“从预算案中可以清楚地看出，随着海外净移民人数下降，国内生产总值也会下降。”

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