中菲南海争议海域再爆冲突，双方重建互信又蒙阴影（图）

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中国与菲律宾船只星期天（8月25日）在南中国海一争议海域再次爆发对峙和冲突，双方互指对方动作“危险”。这不仅意味着双方最近发生的海空摩擦在持续，而且给两国试图管控分歧、重建互信的努力蒙上了阴影。

菲律宾海岸警卫队船只2024年8月19日在南中国海萨比纳浅滩（Sabina Shoal，菲律宾称Escoda，中国称仙宾礁）与中国海警船相撞后破损。

菲律宾政府指责中国海警船星期天在南中国海萨比纳浅滩（The Sabina Shoal，菲律宾称Escoda，中国称仙宾礁）附近海域以“具侵略性的危险动作”阻拦马尼拉所说的为渔民提供补给的作业。但是中国海警局星期天也发表声明，反指菲律宾船只“故意冲撞”中方正常执法的海警船。

西菲律宾海国家工作组（National Task Force for the West Philippine Sea）在星期天发表的一份声明中表示，菲律宾渔业局一艘船只当天在为菲律宾渔民运送食品、燃料和医药用品时遭到中国海警船的撞击和水炮袭击。

西菲律宾海是菲律宾对南中国海菲律宾专属经济区的称呼。

“这些不专业、具侵略性的非法行动对菲律宾船员以及他们旨在服务的渔民的安全构成了严重的危险，”菲律宾政府的声明说。

声明表示，菲律宾渔业局补给船从半月礁浅滩驶往萨比纳浅滩的途中遭到中方船只的层层拦阻，而且中方船只的“危险动作”导致菲律宾补给船引擎故障，被迫放弃此次补给任务。

菲律宾再次呼吁北京停止“破坏地区和平与安全的挑衅性行动”。

而中国海警局发言人甘羽星期天也发表声明，称一艘菲律宾船只“未经中国政府允许，非法闯入中国南沙群岛仙宾礁附近海域，中国海警依法对菲船只采取管控措施”。声明指控菲律宾船只“无视中方严正警告”，以“不专业、危险方式，故意冲撞中方正常执法”的海警船，导致发生擦碰，而且“责任完全在菲方”。

此前，菲律宾海岸警卫队今年4月指责中方船只在萨比纳浅滩的沙洲上倾倒碎珊瑚，似有填海造岛的新企图，因此将菲律宾海岸警卫队一艘最大的巡逻船派往浅滩停泊，执行监视任务。今年5月，菲律宾又表示将延长这艘巡逻船在相关区域的驻守时间。

中国外交部8月16日以答记者问的方式发表声明，指责菲律宾船只“擅自进入仙宾礁泻湖并长时间滞留，严重侵犯中方主权”，要求菲方立即停止“侵权行径”，立即撤出有关船只，并声称将采取“坚决有力”措施，维护其领土主权和海洋权益。

但是北京方面的声明遭到菲律宾政府的严词驳斥，马尼拉强调相关区域是菲律宾领土，因此菲律宾船只有权在浅滩附近水域行驶和运作。

“我们菲律宾海岸警卫队船只无需获取任何其他国家的批准，有权根据所需要的时间长度在Escoda浅滩的泻湖内运作，”菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里拉（Jay Tarriela）8月18日在社媒X平台上贴文说。

菲律宾在萨比纳浅滩部署巡逻船并试图对其进行后勤补给而遭到中方阻拦不是中菲之间针对争议浅滩部署船只的首次对峙。双方曾在第二托马斯浅滩（The Second Thomas Shoal，中国称仁爱礁）海域发生过更为激烈和危险的对抗。

马尼拉1999年将一艘老旧的二战时期“马德雷山号”坦克登陆舰坐滩在第二托马斯浅滩，并且派兵在军舰上驻守，以强化其对这一浅滩及其海域的主权声索。同样声称对此拥有主权的中国政府一再要求菲律宾将军舰拖走，并在遭到拒绝后，派出海警船和民兵船持续阻挠菲律宾公务船向坐滩军舰上的官兵提供补给。双方还因此多次发生对峙和冲突。在今年6月一次最严重的冲突中，菲律宾一位海员的手指因为中方撞船而折断。

为了避免局势失控，中菲双方今年7月就菲律宾对坐滩军舰补给达成“临时安排”协议，在不影响双方各自领土主权立场的基础上，让坐滩菲律宾军舰上的官兵顺利获取后勤补给。

但是中菲双方在第二托马斯浅滩海域的对抗降温并不意味着两国在南中国海主权争议的落幕。

菲律宾军方8月10日发表声明，强烈谴责两架中国军机8月8日在南中国海另一争议海域斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）上空做出对菲律宾空军一架巡逻机发射热焰弹的“危险挑衅动作”，将菲方军机的机组人员生命置于危险之中。但是中国解放军南部战区发表声明，指责菲律宾军机“非法闯入中国南海黄岩岛空域，干扰中国正常演训活动”，而中方“现场操作专业规范、正当合法”。

星期六马尼拉再次指控中方星期四在其占领的渚碧礁（Subi Reef,又译苏比礁）上对同一架在当地执行巡逻任务的菲律宾飞机“毫无道理”地发射了热焰弹。

南中国海是全球一条重要的海上通道，每年通过南中国海运输的贸易额高达三万亿美元。中国声称拥有几乎整个南中国海的主权，其他主张拥有南中国海主权的国家和地区还包括菲律宾、越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。

分析人士认为，中菲双方围绕萨比纳浅滩菲律宾部署巡逻船的争议显示，两国在南中国海的领土主权争议仍然存在愈演愈烈的危险。

海牙国际仲裁法院2016年应菲律宾的请求曾经就南中国海的主权争议做出过判决，认定中国基于历史权利的南中国海九段线主权主张缺乏法理基础，但是北京拒绝参与仲裁，也拒不接受仲裁结果。

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