观点:特朗普内阁名单“惊吓”不断,澳洲对华政策陷入被动(组图)
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《澳洲金融评论报》专栏作家Jennifer Hewett发表题为《特朗普的人事任命让澳洲对华政策陷入被动》的分析文章。
文章称,对于澳洲政府而言,特朗普再次上台后,如何平衡对美及对华政策将变得更加复杂。而特朗普的部分人事任命,将让澳洲在处理对华关系时陷入被动。
全文如下:
在G20峰会上,澳洲总理Anthony Albanese与中国国家主席习近平握手时显得非常高兴。
在面对面交流中,澳洲总理也认可了中国领导人反对贸易保护主义,倡导自由贸易的表态。与此同时,全世界都在等待特朗普上台后,如何兑现自己的关税承诺。
众所周知,中国是澳洲最主要的贸易伙伴,而美国则是澳洲最重要的安全盟友。如何维持澳中和澳美关系的微妙平衡,让澳洲的外交政策愈发复杂。
(图片来源:《澳洲金融评论报》)
特朗普的主要目标就是中国,他保护美国企业和本地就业的决心,将对那些依赖中国的经济体产生冲击,这其中就包括了澳洲。
对于即将迎来大选的工党政府而言,这种冲击显然是危险的。当然,特朗普上台也为Albanese政府提供了一个借口,后者可以将经济疲软、通胀高企等问题全部归咎于外部因素。
然而,关于全球经济走势的预测,很容易就被证明是错误的。澳洲财长Jim Chalmers在本周三的经济声明中,试图捍卫工党政府在经济领域的表现,称当前预算赤字的部分原因是中国经济正面临“结构性挑战”。
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澳洲财长指出,铁矿石价格在今年下跌了30%,这对政府财政造成了重大影响。但是,他并没有提及财政部向来会低估下一年铁矿石预期价格的传统。
这种做法通常会让政府在铁矿石实际价格更高时,能有更多的财政运作空间。
即便如此,当前的经济状况也预示着下月的经济展望报告中,收入增长将非常有限。
这同时也意味着,在即将公布的竞选承诺中,可能存在财政赤字的情况。
考虑到中国经济增速放缓,澳洲对中国的依赖将面临更多考验。更不用说特朗普上台后,可能会对中国商品征收高额关税。
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此外,特朗普的经济政策,包括美国国内减税和进口关税调整,都将对美国的通胀产生影响,其连锁反应也将波及澳洲。
这也意味着,澳洲财长此前坚称通胀最糟糕时期已经过去的言论,可能会受到挑战。
如果这种情况真的发生,Chalmers的多数同事会想知道,为何工党的选举前景似乎一点也没有按照计划进行。
当然,几乎所有在任政府都会出现类似的,不受选民待见的情况。但伴随着特朗普再次执政,各种不确定性只会让选民更加动摇。
例如,任何关于特朗普上台后可能不会像竞选时那样极端的乐观情绪,都在他提名内阁名单后迅速消失。
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特朗普已提名投资银行家Howard Lutnick担任美国商务部长,虽然这一提名不会比提名Matt Gaetz担任司法部长、反疫苗者Robert F. Kennedy负责卫生和公共服务部,或Fox主持人Pete Hegseth负责国防部那样糟糕,但Lutnick完全忠于特朗普的关税政策,上个月称其为“令人惊叹的工具”。
“如果我们想在美国制造某样商品,就给它加关税。如果我们要与某些国家竞争,就给该国进口商品加税。”这是Lutnick在某次电视采访中的原话。
尽管Lutnick有Elon Musk的支持,但他还是在美国财政部长的争夺中失利。不过,他仍将成为美国贸易和经济议程的主要角色。为了赋予他更大权力,特朗普还让Lutnick直接负责美国贸易代表办公室。
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鉴于特朗普计划在上任前100天内将关税作为重点,这一切会如何运作,应该很快就会清晰明了,因为这类措施大部分无需经过国会批准。
考虑到共和党在参众两院都占多数,特朗普不会遇到太多麻烦。更不用说美国两党都对中国这个经济和战略层面上的对手持负面看法。
特朗普对于建立关税壁垒以保护美国企业的态度,与他主张修建边境墙以防范非法移民的立场同样坚定。
拟议的“特朗普互惠贸易法案”便是这类措施之一,该法案将对任何国家的进口商品征收等同于该国对类似美国商品关税的税率。
(图片来源:网络)
在这种情况下,澳洲与美国作为亲密盟友的关系,将不如两国贸易逆差重要,这一点在Albanese与特朗普的通话中已被强调。
如果有人期盼特朗普能像第一任期时那样,给予澳洲钢铁和铝制品豁免,那还是太乐观了,毕竟特朗普会在这一任期内采取更为强硬的贸易政策。
尽管此前对特朗普有过尖锐的批评,澳洲驻美大使陆克文还是在一次预先录制的讲话中打破了外交沉默。
陆克文表示,澳洲驻美大使馆将确保与特朗普政府展开密切合作,“继续深化与美国这一经济与安全伙伴之间的关系。”
祝澳洲好运。
(Ming Chen)
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