澳洲政府计划利用行政命令限制留学生人数(图)
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联邦政府表示一旦申请达到各大学留学生的上限目标,将下令“减缓”处理签证申请,以有效控制赴澳整体留学生人数。
移民部官员已接到指示,在教育机构达到政府设定的留学生人数上限之前,学生签证申请将被视为高度优先事项。此后,签证处理将降至“标准”水平,“放缓”签证申请处理速度。
这些留学生人数上限门槛相当于政府过去试图对大学和职业培训机构规定的上限的80%,这一法案因为遭到联盟党和绿党反对而未能通过国会,成为法律。
但移民部长指示指出,这并不是对任何教育机构的签证总数的硬性“限制”或“上限”。
由于其法案无法在议会获得通过,政府找到了这条变通办法,通过改写部长对公务员指令,达到类似效果。
财政部长凯蒂·加拉格尔(Katy Gallagher)表示,政府也是迫不得已。
“[部长指示]是为了妥善管理学生签证的办理。我们确实希望通过立法来完成这项工作......我们向议会提出了上限,”加拉格尔参议员说。
“因此,部长们已经研究了其他管理入境学生人数的方法,以便我们能够最好地满足大学的需求,同时也满足抵达澳大利亚的人数需求。”
新指令将取代之前的一项指示,原来那条指示迫使移民官员优先考虑获得被认为是低风险院校录取通知书的外国学生的申请,教育界和反对党都认为这对地方大学来说是“灾难性的”。
教育部长杰森·克莱尔(Jason Clare)于周三(12月18日)晚间致函各大学,确认将“根据教育部门的反馈意见”,用新指令取代第107号部长指令,以使现行制度更加完善公平。
教育部长杰森·克莱尔此前曾表示,107号部长指令将一直有效,直至留学生人数上限被付诸实施为止。 (ABC News: Matt Roberts)
参议员加拉格尔周四表示,新部长指令将使申请更加公平地“流向乡镇地区大学和规模较小的大学”。
澳大利亚大学游说组织澳大利亚大学联盟(Universities Australia)首席执行官卢克·什希(Luke Sheehy)表示,废除第107号部长指令是“明智之举”。他周四的一份声明中表示,政府终于听取了意见。
他说:“这是我们迫切需要的一项明智决定,它将为我们的大学提供一些一直在寻求的确定性和稳定性。”
澳大利亚大学联盟自6月以来一直呼吁废除第107号部长指令,称该指令在教育领域“造成了严重破坏”,并对大学,尤其是乡地处镇和远郊区的造成了经济损失。
但卢克·什希先生也敦促政府在努力降低移民人数时,不要以牺牲任何一个部门作为代价,“尤其是像教育这样对我们的经济至关重要的部门”。
与前一年相比,2023-24财年(其中包括根据第107号部长指示签发的6个月)签发的高等教育学生签证减少了约六万份。
工党和联盟党都表示,他们希望降低包括留学生在内的海外净移民人数。
周三公布的年中预算更新显示,本财年净海外移民人数将增加34万,比政府早先的预期多出八万人。
反对党领袖彼得`达顿(Peter Dutton)曾在五月份表示,联盟党的目标是“约16万人”,但最近他拒绝承诺这一数字,而是表示如果联盟党当选政府,将进行评估。
根据澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)本月公布的数据,在上一财年,高等教育和职业技术学院的国际学生约占临时移民抵达人数的35%。
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