中国鹰派学者撰文 建议「重启内战」、尽快结束「武装冲突」（图）

中国大陆反分裂国家法2025年为立法20周年，由于两岸关系严峻，近期相关「非和平方式」的讨论不少，在官方智库出版的最新刊物中，有中国大陆鹰派学者撰文建议「中央政府」，「可择机重启内战行动」，战时管制阶段对台实行直接管治以尽快结束武装冲突进入过渡状态。

大陆学者在官方智库刊物撰文称，建议「中央政府」，「可择机重启内战行动」，战时管制阶段对台实行直接管治以尽快结束武装冲突进入过渡状态。图为共军东部战区演练抢滩登陆的画面。（取材自东部战区微信公众号）

大陆中国社科院台湾研究所主办的「台湾研究」刊物，2025年第一期刊出一篇由对台鹰派学者、苏州大学马克思主义学院教授王鹤亭撰写的论文，由具有中共对台工作官员背景的公众号「晓台海」披露的文章摘要显示，王鹤亭在文中建议中共政府「择机重启内战行动」。

文章摘要指，内战法理为「中央政府」启动非和平方式统一提供国际法依据，「反分裂国家法」规定了非和平方式统一触发的条件，国际人道法确证了非和平方式统一的适当性。

他建议，为有利维护国家的主权与领土完整，保障两岸同胞的根本利益，「中央政府可择机重启内战行动，在战时管制阶段对台实行直接管治以尽快结束武装冲突进入过渡状态，在战后和平重建阶段通过委任治理来恢复秩序形成和平状态」，逐步重构央地关系和台湾政制，促进两岸政治一体化与社会融合发展。

事实上近期大陆涉台对于「非和平方式」的讨论并不会太少，厦门大学台湾研究院教授彭莉与博士生韩世鹏，在2024年10月出版的厦大台研院主办之「台湾研究集刊」，就有撰文分析「反分裂国家法」里面的「非和平方式」条款之「规范释义」。上述文章指出，已有的研究成果往往集中在对非和平方式触发条件的文本释义，缺乏对适用主体、程序要件的深度解读以及与中共宪法、刑法等的衔接适用分析。

文章认为，非和平方式及其他必要措施的种类不仅包括直接武装冲突，例如对军事目标的破坏、对敌方军事人员的攻击等，还包括设置禁飞区、海上封锁等。文章同时驳斥大陆国务院对「武装力量」有领导权的说法，强调中共中央军事委员会的主导地位。

厦门大学台湾研究院助理教授刘文戈2024年也在上海台研所主办的「台海研究」刊物撰文指出，建议中共官方应明确区分台湾问题的国内因素与国际因素，重视在军事威慑行动中落实人道法规则，细化和完善武装冲突发生时保护平民生命财产安全的法律措施，并针对「台独」分裂势力和外部干涉势力在武装冲突中违反人道法的行为做好法律斗争准备。

文章详细讨论日内瓦公约、第二附加议定书、马尔顿条款，以及大陆各项内部法律，强调「在各种形态的台湾海峡军事斗争中适用人道法是有必要且有可能实现的」，建议在与台独分裂势力的武装冲突中需要确立「对台湾武装部队成员区别对待的制度安排」，执行我党（此指共产党）「首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖」的一贯方针，明确台湾方面在武装冲突中遵守人道法规则的义务，进一步降低武装冲突中的人道风险。