欧盟首度锁定中国银行助俄避禁，内地两家小型银行或遭制裁（组图）

综合外媒报道，欧盟正准备对两家中国小型银行实施制裁，指控其协助俄罗斯绕过现有贸易限制。若成真，这将是欧盟首次针对第三国银行展开此类行动，被视为对中方立场的重大升级。

四名知情官员向英国媒体透露，该项制裁已被纳入欧盟委员会新一轮对俄制裁草案中。另据《彭博社》引述的草案文件显示，欧盟拟禁止区内金融机构与这两家位于中俄边境附近的银行进行任何交易，并将其列入涉嫌协助俄方规避禁令的金融机构名单。

草案指出，这些银行疑似「透过处理交易或提供出口融资」，为莫斯科维持外贸往来提供便利。消息人士表示，此举意在进一步削弱俄罗斯经济根基，迫使其回到俄乌和谈桌前，并展现欧洲对乌克兰的坚定支持。

图为2022年3月8日路透社的设计图片，可见原油桶和抽油泵的模型被置于欧盟及俄罗斯的旗帜前方。（Reuters）

此轮对俄新制裁需获得欧盟27个成员国一致通过，预计将于6月26日布鲁塞尔峰会前完成磋商。消息人士指出，美国总统特朗普在下周G7峰会上的立场将对该制裁方案能否过关起关键作用。

英媒指出，欧盟此时将中资银行纳入制裁，正值中欧外交敏感期，欧方正筹备下月于北京举行的中欧峰会。欧盟委员会尚未就此作出正式回应。委员会发言人保拉．皮尼奥（Paula Pinho）于6月11日回应称，新制裁旨在「遏制透过替代性金融体系来规避制裁的行为」。

外交部发言人毛宁早于5月21日曾就欧方类似举措明确表态，称中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，并对欧方制裁中企表示强烈不满和坚决反对。毛宁表示，中俄企业正常交往不应受干扰，呼吁欧方应停止搞双重标准，停止损害中国企业合法权益，同时重申中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

图为2025年6月2日，俄乌代表团在土耳其举行和平谈判，乌克兰代表团由国防部长乌梅罗夫（Rustem Umerov）带领参加。（Reuters）

《彭博社》报道指出，欧盟委员会于6月10日正式提出新一轮对俄制裁草案，若获通过，这将是欧盟对俄的第十八轮制裁。新制裁聚焦能源、金融与军工产业。

在金融领域，草案提议新增22家俄罗斯银行入制裁名单，并扩大对其限制，包括将其排除于环球银行金融电信协会（SWIFT）系统之外，实施全面交易禁令。草案亦建议制裁俄罗斯直接投资基金及其子公司，并锁定相关的第三国金融网络。

在能源领域，欧盟希望透过立法，确保已停运的北溪天然气管道未来无法重启，同时计划将G7设下的俄油价格上限从每桶60美元降至45美元。欧委会还建议禁止进口第三国转运的俄罗斯成品油，但对合作国家例外。

为阻断俄方透过所谓「影子船队」进行石油走私，欧盟拟新增近80艘船只入制裁清单，总数超过400艘，另计划针对约70艘老旧俄国油轮及相关贸易商实施额外制裁。

在贸易方面，草案亦拟新增更多战略禁运商品，包括可用于制造军火的机械与化学原料，同时制裁20家协助俄方逃避制裁的实体。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，为使新一轮制裁达到最大效果，欧盟及G7伙伴必须敦促美方同步跟进，并强调将于下周G7峰会上继续推动美国采取一致行动。

2025年3月6日，比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）出席欧盟领导人特别峰会后的新闻发布会，讨论乌克兰和欧洲防务问题。（Reuters）

不过，欧盟内部仍有意见分歧。内媒《观察者网》整理报道，指斯洛伐克总理菲佐6月10日表示，若欧盟无法提供解决能源问题的具体方案，斯洛伐克将不支持新一轮对俄制裁。同日，乌克兰总统泽连斯基在例行视讯讲话中感谢欧盟提出新一揽子制裁，并再次呼吁将俄油价格上限压低至每桶30美元以下。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6月11日在简报会上则表示，俄方对制裁早有经验，已能「最大限度地减轻」欧盟可能采取的油价限缩措施影响。

据俄媒报道，俄罗斯总统普京亦于同日签署命令，将反制西方对俄石油价格设限的禁运措施延长至今年12月31日。根据该总统令，俄方将禁止向任何采用限价机制的外国法人与个人供应石油与石化产品。