史上首次！卢比奥将随特朗普访华，此前遭中国制裁（图）

美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）预计将于本月底与美国总统特朗普（Donald Trump）一同访问中国。

此前，他似乎对北京方面过去发出的邀请兴趣缺缺。值得注意的是，他也是首位遭中国制裁的在任国务卿。

据《南华早报》的独家报导，一位要求匿名的消息人士指出，卢比奥此前确实曾被邀请访问中国，但直到最近才释出愿意接受的讯号。

卢比奥若同行出访，可能有助于缓解特朗普访华行程周边出现的一些问题。由于这次美国访问行程的准备工作进展有限，北京方面的挫折感一直在上升。

针对卢比奥的制裁措施是在2020年发起的，当时他仍是美国联邦参议员。第一种制裁是为了报复美国因新疆维吾尔族问题而对中国官员实施制裁；第二次则是回应美国针对中国大陆与香港官员的新一轮制裁，该制裁是在2019年香港反送中运动后祭出的。

中国方面至今尚未说明是否会对相关制裁作出豁免。不过在去年1月被问及此事时，中国外交部表示，中美官员之间维持高层沟通是必要的。

美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）。（图／达志／美联社）

上个月在被问及中国是否会取消制裁，以便他能与特朗普一同访华时，卢比奥则回应称：“等我真的去的时候就知道了。”

消息人士告诉《南华早报》，卢比奥先前不愿随同特朗普访中的原因之一，是因为此次议程的主要重点是贸易问题，而这一领域目前主要由美国财政部长贝森特（Scott Bessent）主导。

贝森特预计将于本周稍晚在巴黎与中国国务院副总理何立峰会面，以展开新一轮贸易谈判。外界预计，谈判将聚焦于在特朗普与中国国家主席习近平于北京会晤之前，可能达成的具体成果。

消息人士表示，卢比奥在对中国问题上长期采取强硬立场，也是他对此次访问有所犹豫的另一个原因，因为他可能不愿被外界视为对华立场有所软化。

自2010年当选美国联邦参议员以来，古巴裔美国人的卢比奥便以外交鹰派的立场而闻名，针对的国家包括中国、俄罗斯、伊朗和古巴等国。他经常将北京描述为对美国利益的威胁。

在多项北京视为敏感的议题上，卢比奥也是最直言不讳的参议员之一，包括新疆、台湾以及香港问题。

但如今，卢比奥为了与特朗普的外交路线保持一致，似乎在某些观点上有所调整。尽管特朗普在去年4月曾对中国发起关税战，但目前看来他也有意与北京达成某种协议。

消息人士透露，有鉴于特朗普与习近平峰会具有全球性的重要意义，卢比奥不太可能缺席这次会晤。北京方面尚未确认此次访问是否会成行，但白宫表示，访问时间预计将在3月31日至4月2日之间。

如果特习会最终成行，特朗普将成为自2017年第一任期访中以来，首位再度出访中国的美国总统。

北京并未具体说明2020年的制裁会对卢比奥造成何种后果，但此类措施通常会禁止被制裁官员及其亲属进入中国。这也引发外界质疑，如今同时兼任美国代理国家安全顾问的卢比奥，是否能踏上中国领土。

对此，清华大学战略与安全研究中心主任达巍表示，如果卢比奥能与特朗普一同访华，将会是一件“好事”。其认为，中美之间有许多问题需要讨论，尤其是贸易以外的议题。这些问题需要卢比奥或特朗普任命的其他官员与中国进行接触。

他补充道，目前谁负责处理全球两大经济体之间的经贸议题相当明确，但在外交与战略问题上，负责人选并不清楚。

自上任以来，卢比奥已两度与中国外交部长王毅会面。两次会谈都在中国以外的国际会议场合进行，其中最近一次是在上个月举行的慕尼黑安全会议（Munich Security Conference）期间。

非营利及非政府组织“国际危机组织”（International Crisis Group）高级研究与政策倡议顾问怀恩（Ali Wyne）则表示，卢比奥因同时担任国务卿与国家安全顾问，拥有“不成比例的政策制定影响力。”

他分析指出，中国官员会乐于传达这样一个讯息，那就是卢比奥接受了前往北京的邀请，而当他还是被制裁的参议员时，很可能会以拒绝这样的邀请为荣。

怀恩认为，如今处于政治现实的考量，卢比奥不仅接受邀请，还为一项中国政策的路线背书，而这条路线在他出任国务卿之前，很可能会遭到还是参议员的自己的强烈批评。