澳洲18-60岁居民或被征兵？专家解析：若爆发重大冲突法律上确实可行（组图）

随着全球局势日益动荡，关于重启“征兵制”的讨论正悄然潜入澳洲社会的各个角落。

自1972年越南战争期间，时任总理高夫·惠特拉姆（Gough Whitlam）废除征兵制以来，澳洲民众在强制服兵役方面已经享受了逾半个世纪的宁静。

然而，近期中东局势的不断升级，再次将澳洲的防御能力以及兵员储备缺口等现实问题推向了风口浪尖。

简单来说，在极端情况下，澳洲重新实行征兵并非天方夜谭。

根据《1903年国防法》（Defence Act 1903）第四部分规定，在冲突时期，凡是在澳洲居住满6个月、年龄在18至60岁之间的居民，均有被征召入伍的可能。

这一程序需先由总督发布公告，随后必须获得众议院和参议院的联袂批准方可执行。

专家：重启征兵是政治“致命伤”，可能性极低

昆州大学法学院副院长 Rain Liivoja 教授表示，尽管全球紧张局势升级，但现阶段重新引入征兵制是“极不可能的”。

随着地区冲突爆发，围绕澳洲征兵立法的争论再次被点燃。图片：NewsWire / George Chan

Liivoja 教授认为，目前国防军（ADF）甚至没有足够的资源来安置大规模征召的兵员。

此外，目前的海外冲突缺乏战略连贯性和现实目标，强迫澳洲人参与这类冲突在政治上无异于自寻死路，除非冲突已演变为关乎国家生死存亡的生存威胁。

招募数字创15年新高，但防御能力仍遭质疑

多年来，澳洲招募人数持续处于低位，引发政界和军方的担忧。2022年，前总理托尼·阿博特（Tony Abbott）曾呼吁离校生参加国民服役；退役少将 Mick Ryan 也曾警告，为威慑潜在侵略，重启国民服役制度势在必行。

目前，前陆军参谋长 Peter Leahy 和国会议员 Bob Katter 等人也纷纷发声，敦促政府考虑恢复征兵或对年轻人进行强制军事训练。

最新数据显示，在2024-25年度，澳洲国防军招募了7059名全职人员。这虽然创下了2009年以来的年度最高招募纪录，较前一年增长了17%，但形势依然不容乐观。

紧张局势升级导致石油设施受损。图片：AP/Altaf Qadri

西澳大学（University of Western Australia）国防与安全研究所教授 Jennifer Parker 指出，澳洲在应对重大冲突方面准备严重不足。

她认为，虽然目前澳洲面临的不是直接入侵，而是对海上交通线的威胁，但重启征兵依然是“极高风险且低回报”的决策。

效率低下才是顽疾，专家建议重组预备役

Parker 教授指出，澳洲人并没有拒绝服役，问题的核心在于入伍流程过于冗长复杂，让许多普通民众感到遥不可及。

她建议，与其纠结于是否恢复征兵，不如着手重组预备役部队。通过增加预备役与社区的接触，建立兼职工作机制，让人们能够以每月一次或短期工作的形式为国防军贡献力量。

德国学生抗议重提强制征兵。图片：Omer Messinger/Getty Images

全球趋势：多国纷纷重拾“橄榄绿”

目前，全球仍有60多个国家保持强制兵役制，包括韩国、以色列和新加坡等。面对变化的国际局势，不少曾废除征兵制的国家正在“回心转意”：

• 克罗地亚：本月宣布重新引入已废除16年的征兵制，要求18至30岁男性接受两个月基础训练。

• 德国：继2011年废除后，现已投票赞成在自愿基础上恢复服役。

• 法国：推出了为期10个月的有偿军事训练项目。

正如 Parker 教授所言，“世界已经发生了根本性的变化”，但在澳洲，除非面临印太地区的大规模正面战争，否则大规模征兵依然只会停留在法律架构的理论层面。