一场缺乏明确目标的战争,正开始反噬特朗普(组图)
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随着战争缺乏明确目标、经济与政治成本不断上升,结束对伊朗战争的理由正变得越来越充分。
常识和历史经验告诉我们,一个国家不应在没有明确目标和取胜战略的情况下发动战争。然而,从现有证据来看,特朗普在2月28日美国与以色列联合对伊朗发动攻击时,似乎两者皆无。
特朗普或许可以辩称,是以色列实际上迫使他作出决定。根据美国国务卿马尔科·鲁比奥的说法,美国是在得知以色列计划打击伊朗后才采取行动的——鲁比奥称,这一举动可能会使美国在该地区的基地面临风险。然而,一如既往,特朗普否认了这一解释,尽管许多美国人对此深信不疑。
无论如何,这场战争如今已进入第三周,而我们仍在等待美国方面明确说明其持续打击伊朗的具体目标。此外,在不知道这一目标的情况下,我们也无法判断战争将如何、何时达成目标并结束。
但现实是,战争成本正在不断攀升。首先是中东地区的人员伤亡与破坏。而在更接近本土的层面,伊朗封锁石油运输带来的影响已经显现,并且可能随着时间推移进一步加剧。
战争开始两周后,油价约为每桶100美元,而在2月27日战争爆发前一天为73美元。3月9日油价曾一度达到120美元的高点,分析人士预测,如果到本月底海湾地区的石油供应仍未恢复,油价可能升至150甚至200美元一桶。
油价上涨将立即推高通胀和生活成本,而随着时间推移,石油短缺还将整体削弱生产能力并冲击经济。国际货币基金组织的一条经验法则是:油价每上涨10%,将使全球GDP在次年下降0.15个百分点,同时通胀上升0.4个百分点。
国际能源署表示,由伊朗实际上封锁霍尔木兹海峡引发的供应冲击,使全球正面临比1973年第四次中东战争(Yom Kippur war)以及2022年乌克兰战争爆发后更为严重的危机。
如果战争持续数月,原油价格很可能突破每桶150美元,使全球陷入类似1973年石油危机的局面,而那场危机用了数年才恢复。滞胀将导致全球GDP显著下降。
伊朗关闭霍尔木兹海峡对航运的直接影响,对亚洲国家和澳大利亚尤为严重,但对欧洲乃至美国也依然构成重大冲击,尽管美国在石油生产方面实现了自给自足。
即便在伊朗战争爆发前,美国通胀已高于目标水平,就业也在下降,如今美国的经济前景明显更加恶化。特朗普的支持率原本就不高,在战争开始后进一步下滑。
绝大多数美国人并不支持美国卷入这场对伊战争。就在战争开始前,《经济学人》与YouGov的一项民调显示,仅有27%的美国人认为该国应当攻击伊朗。此后也几乎没有出现“团结在国旗下”的效应,对战争的支持率仅上升了5个百分点。
因此,如果战争持续,单是经济影响就很可能导致共和党在11月选举中失去国会控制权,而特朗普政府也将失去在政策议程上的主导权。
因此,从国内政治角度看,特朗普现在寻求和平解决具有充分理由。但问题又回到了原点:这场战争的目标究竟是什么,好让特朗普再次宣称自己“赢了”。
很可能,以色列的目标始终是推动政权更迭,建立一个与其合作的新政权,而这也可能曾是美国的初始目标。但伊朗已经表明,在其领导人被暗杀的情况下能够迅速找到替代者,因此通过这种方式实现政权更迭的可能性不大。同样,尽管特朗普呼吁伊朗民众起义,这种情况也不太可能发生。
因此,实现政权更迭只能通过军事击败伊朗,并在战败国基础上建立新政权。同样,要找到并摧毁伊朗现有的440公斤浓缩铀储备,目前也只有在伊朗被彻底击败的情况下才可能实现。然而,专家普遍认为,要实现这些目标,必须进行相当长时间的“地面作战”。
但派遣美军地面部队并不现实。即使特朗普尚未完全排除这一可能,伊拉克和阿富汗的经验已经表明,这种行动代价高昂且往往难以取得长期成效。
与此同时,只要战争继续,经济成本就会不断上升。特朗普目前正试图组建海上护航力量,以帮助恢复霍尔木兹海峡的航运,但这不太可能恢复足够的石油和货物流通以满足全球经济需求。即便护航行动成功,最多也只是防止油价进一步上涨,而难以使油价回落到战前水平。
另一方面,特朗普可以宣称伊朗的军事能力已被严重削弱。伊朗的防空系统遭到重创,未击落任何一架美以战机,其海军也已被摧毁。
目前,伊朗只能依赖导弹和无人机发动攻击,但这一能力似乎也已大幅削弱。《经济学人》报道称,战争第一天伊朗向以色列发射约180枚导弹,向海湾地区发射259枚,但到第四天已降至数十枚,此后还在进一步下降。
此外,美以对伊朗的轰炸已摧毁其大量军工基础设施,完全恢复需要数年时间。这种破坏也将延缓伊朗发展核武能力。
特朗普本人如今声称“我们已经赢了”,“战争基本已经结束”。例如,美国已彻底摧毁位于波斯湾北端哈尔格岛上的伊朗关键军事能力,“后续打击只是为了好玩”。
然而,时间并不站在特朗普一边。历史表明,美国那些缺乏明确目标且持续时间过长的战争,很少有好的结局。迟早,特朗普需要止损,而且越早越好。内塔尼亚胡或许会反对尽快结束战争,但这不应成为特朗普的顾虑——他一向以无视盟友意见著称。
因此,如果特朗普希望稳固其在美国选民中的政治地位,他应当寻求与伊朗达成协议,在恢复波斯湾航运自由的条件下结束战争。这将是目前对各方而言最好的结果。
关于作者
迈克尔·基廷(Michael Keating)迈克尔·基廷曾任澳大利亚总理与内阁部、财政部及就业与工业关系部常务副部长。目前,他是澳大利亚国立大学的访问学者。
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