澳燃油储备仅剩30天!专家警告:若不紧急改革,供应危机恐持续数年(组图)
据澳洲皇家空军前副司令及国防问题专家警告,尽管澳洲在短中期内有5种方案可增加国内燃料供应,但即便按照最理想的进度,落实这些方案至少也需要18个月,且这一时间表在现实中“极难实现”。
前战斗机飞行员、退役空军少将John Blackburn早在10多年前就曾预警澳洲燃料供应的脆弱性。
本周,他向各州及联邦政界人士提交了一份新的简报,详细阐述了应对危机的潜在路径。
这些方案涵盖了从短期到长期的不同维度:既有能即刻生效的强制乙醇混合措施,也有需耗时18个月的炼油厂改造工程,更有至少需要三年的长期项目,如天然气制油以及加速可再生能源燃料建设。
“我深感忧虑,”Blackburn 少将直言不讳地指出,“这些风险我们明明已经清楚了15年。”
审批流程冗长恐成“国家安全漏洞”
目前担任澳洲综合经济研究所咨询机构主席的Blackburn在报告中强调,上述方案在技术上完全可行,但现实中的监管壁垒、环境审批和安全认证流程,往往会让重大基础设施项目延宕数年。
报告指出,要实现预想的时间表,本质上需要政府行使紧急立法权来快速推进审批,而这种权力在澳洲和平时期的治理中尚无先例。
技术可行性与机构执行力之间的巨大鸿沟,本身就是一个严重的国家安全漏洞,体现了系统性的懈怠。

澳洲皇家空军前副司令 John Blackburn AO。图片:Australian Security Leaders Climate Group
Blackburn表示,唯一能立竿见影的手段是强制执行乙醇配额,这能在6个月内将汽油供应量提升约2%至3%。
目前,全澳乙醇混合率仅为1.1%左右,尽管新州和昆州设有配额规定,但因行业豁免和执行力度不足,均未能达标。
此外,由于澳洲仅存的两家炼油厂——Ampol Lytton和Viva Geelong主要是为进口中质原油设计的,无法直接处理本地生产的轻质原油。
Blackburn认为,虽然澳洲出口的液态能源足以抵消3成的国内消耗,但由于缺乏适用的炼油设施,这种“舍近求远”的配置短期内难以扭转。

高油价可能推动通胀率超过5%。图片:William West/AFP
IIER-A 提出的5大应对方案
方案1:强制执行乙醇配额 预计生效时间:6个月内。资本成本极低(<1亿澳元),每年可增加约4.4亿至6亿升汽油供应。
方案2:改造现有炼油厂处理本地原油 预计周期:18个月。成本5亿至20亿澳元,旨在将出口的液态凝析油转为国内成品油。
方案3:天然气制油(GTL)加工 预计周期:18至30个月。成本20亿至50亿澳元,可有效缓解柴油和航油短缺。
方案4:分布式小型炼油网络 预计周期:18至30个月。成本5亿至15亿澳元,提供全系列石油产品。
方案5:可再生柴油及可持续航油(SAF) 预计周期:36个月。单座工厂成本10亿至30亿澳元,属于长期的能源转型方案。
分配系统脆弱,海运主权丧失引发热议
即便生产问题得到解决,配送环节依然是一大隐患。
Blackburn指出,澳洲的管道、码头及港口物流网络极为脆弱。甚至在自家海岸线运送燃料,由于缺乏本土油轮船队,澳洲目前被迫完全依赖外国船只。
海事工会国家秘书Jake Field对此严词批评,认为过去10年间对自由市场的过度迷信导致了炼油能力被毁、船队消失,使澳洲沦为了全球燃料卡特尔及其运输船只的“人质”。

曾于2015年服役的 Hugli Spirit 号油轮。图片:Stewart McLean
“停止粉饰,诚实面对公众”
随着中东局势紧张导致全球油价飙升,全澳零售汽油均价已涨至每升238分的高位。
能源部长Chris Bowen证实,恐慌性购买已导致全国上百家加油站售罄。
虽然政府坚称供应充足,但Blackburn提醒,所谓的“30天储备”包含了不少尚在海上的库存,政府在危机时刻的实际主权控制力非常有限。

位于 Yarraville 的 Mobil 燃料分发中心。图片:William West/AFP
Blackburn最后抨击了政坛当前的内斗现状。
他透露,自己曾向总理艾博年提出关于能源与气候风险的警告,但因其“非选举热门议题”而被忽视。
“现在的议会辩论像青少年争吵一样,这只会让公众更加恐慌。”
他敦促政府停止粉饰太平,诚实告知民众全球供应减少20%的现实,并尽快成立工作组解决随之而来的化肥及下游产业链受害问题,否则澳洲面临的将不仅仅是加油贵,更是全行业的生存挑战。
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