高达79%澳洲民众要求将移民量砍至10万以下,为何艾博年政府仍避而不谈?
Peta Credlin指出,高达79%的澳洲人希望将移民配额削减至10万或更少——这是一颗政治火药桶,而两大主要政党都拒绝拆除引信。
尽管即将发布的联邦预算案中,债务数字备受瞩目,但我最关注的其实是移民预测数据,因为这正是堪培拉一直回避的难题。
当超过半数澳洲民众向民调机构坦言“已不再认识自己从小长大的国家”,而新移民又以创纪录水平持续涌入时,移民问题俨然已成为澳洲政坛一颗巨大的潜在引爆点。
工党声称将削减移民数量,联盟党则承诺按价值观进行更严格的筛选,这表明两大政党都已意识到问题所在。但在工党真正兑现那些屡次承诺却屡次食言的誓言之前,在联盟党明确说明如何削减、削减到什么水平之前,一国党的民调支持率只会继续一路飙升。
艾博年(Anthony Albanese)政府执政以来,海外年均净移民人数高达42.4万,创下历史纪录。而从战后到2007年,这一数字平均仅为10万,疫情前也约为每年20万。如今,澳洲2800万居民中,有近900万出生在海外——占总人口的32%,比例惊人;而2000年海外出生居民仅为430万,占比23%。

如今,澳洲2800万居民中近900万出生在海外。图:NewsWire/Max Mason-Hubers
如今澳洲移民的三大来源国是印度、英国和中国;而2000年则是英国、新西兰和意大利。反观英国和美国,海外出生居民分别仅占人口的13.9%和10.7%,但对移民的担忧已推动特朗普(Donald Trump)实质性地接管了共和党,也使改革党(Reform)成为最有可能入主下一届英国政府的政党。

对移民的担忧促使特朗普有效接管了共和党。图:Jim Watson/AFP
尽管一国党声势大涨,政界对民众的焦虑却反应迟钝。Institute of Public Affairs上周发布的研究显示,高达79%的澳洲人希望将年移民配额削减至10万或更少;60%的人认为澳洲移民太多,其中包括59%海外出生的受访者。换言之,连大多数移民自己都觉得移民太多了。
每个来澳洲生活超过几个月的人,都需要工作、住所和交通。不可避免地,当前水平的移民推高了劳动力供应,对工资形成下行压力;推高了住房需求,对房价形成上行压力;而失控的移民更让本已不堪重负的硬件和社会基础设施雪上加霜。更不用说,部分移民拒绝认同澳洲价值观所带来的社会凝聚力流失。

Bondi杀手Sajid Akram在新州乡下开火射击。他来到这里却并未接受澳洲价值观。
当官方澳洲花了整整一代人的时间讴歌多样性和多元文化主义时,大多数选民却注意到:在高喊“全球化大起义”(globalise the Intifada)的游行中,近期移民占据了主导地位。如果多样性意味着餐厅和节日选择更丰富,那固然是好事;但如果它意味着一个从未融入社会的移民(1997年抵澳却从未入籍)及其儿子,在Bondi Beach屠杀15名无辜民众,那就完全是另一回事了。
然而,正如总理不愿点名伊斯兰极端主义、甚至不愿召开皇家委员会调查所显示的那样,大多数政客乐于继续淡化澳洲核心的盎格鲁-凯尔特文化和奠基性的犹太-基督教传统(世界上最普世的传统)——而这恰恰正是澳洲吸引移民的根本原因。
政界对眼前事实视而不见,背后有三大因素。
首先是财政部坚持认为,任何移民削减都必须有财政补偿,因为工人越多税收越多。虽然人口增加确实能扩大经济总量,但只有当移民的平均生产力高于现有人口时,人均财富才会增长。鉴于工党执政期间大多数季度的人均GDP都在下降,显然现实并非如此。

另一个支持移民的专家观点是,这增加了劳动力池。图:Zoe Phillips
专家的另一个理由是,移民有助于缓解人口老龄化。虽然新增移民平均比总人口年轻,但存量移民其实比增量移民更老——事实上,他们的平均年龄比现有澳洲人口还要大。
移民的中位年龄实为43岁,而总人口为38岁。这意味着,如果要靠移民扩充劳动力人口,那么移民数量只能不断加码。
其次,是部分移民选民日益壮大的政治影响力。过去,移民定居时或许会与同乡聚居,但第一代之后便会迅速同化、融入更广泛的社会。然而近期入澳者却并非如此,例如来自中东的穆斯林移民,已在Western Sydney和墨尔本的部分关键工党选区中,筑起了超过30%的选民板块。
最后,是超高水平移民背后盘根错节的既得利益:依赖海外学生维系商业模式的大学,以及餐饮业、社会护理、果蔬采摘等难以按现行工资水平招到本地工人的行业。由于约50%的海外学生最终会留下——无论是通过永居还是过渡签证——这件事实际上关乎工作和居留,而非教育。
工党永远不会削减移民,因为近期移民已成为其重要的选票基本盘。
而联盟党在准备好承担政治风险之前,同样不会出手。联邦反对党党魁 Angus Taylor 想要“澳洲优先”是好事,但在赢回一国党选民之前,联盟党必须先想清楚:这句话在实践中到底意味着什么。
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