澳政府大幅削减私校资助，多家名校每年损失数百万

联邦政府计划到2029年逐步收回非政府学校的部分拨款，Haileybury和Penleigh and Essendon Grammar School将成为受影响最重的学校之一，双方获得的拨款份额都将减少数百万澳元。

最新参议院预算听证资料显示，随着联邦拨款逐步退回学校资源标准（School Resource Standard，SRS）的80%，维州50多所学校未来将少获得相应资金。

摄影：Paul Jeffers

按照已达成的协议，Haileybury今年获得的拨款将比SRS的80%门槛高出311万澳元；Penleigh and Essendon Grammar School高出280万澳元；Ivanhoe Grammar高出164万澳元。超出门槛的部分将在未来三年逐步降至0澳元。

维州天主教学校在这套拨款模式下合并计算，今年获得的资金将比门槛高出3069万澳元。

SRS用于估算一所学校所需的公共资金总额，计算时会考虑学生的社会经济背景，以及学校规模和所在地等因素。

联邦政府已与相关学校签订协议，逐步把拨款恢复至法律规定的80%份额，剩余20%由州政府承担。不过，批评人士认为，所谓“超额获得拨款”的学校过渡期拖得太久。

Haileybury行政总裁兼校长Derek Scott表示，学校早已把拨款变化纳入长期规划。该校12年级学费从去年的39985澳元上调至41685澳元。

他说：“Haileybury清楚家庭正承受财务压力，因此每年都会尽量控制学费涨幅。最近的涨幅在同类独立学校中属于最低水平。”

Melbourne Grammar School获得的联邦SRS拨款也在减少：高于80%门槛的金额已从118万澳元降至今年的944340澳元。该校12年级学费则由2025年的44240澳元增至46589澳元。

代理校长Ben Hanisch说：“年度学费会综合考虑通胀、持续的运营成本、税项和各类费用等因素，经过审慎评估和管理。”

由21所私立学校组成的Ecumenical Schools Australia网络，今年获得的拨款将比协议确定的SRS门槛高出1454万澳元。成员学校包括Bacchus Marsh Grammar和Ballarat Clarendon College。

该网络执行总经理Louisa Warnock表示，网络内有些学校获得的联邦SRS拨款高于门槛，另一些则已经达到80%。

她说，SRS拨款退坡只是学校目前面对的成本压力之一。其他压力还包括反映家长收入中位数、并会影响拨款的Capacity to Contribute评分变化，教师工资上涨，以及维州政府征收的工资税。

Warnock说：“成本不断上升，家长也在为其他生活成本问题苦苦挣扎。对独立学校而言，这是一个充满挑战的时期。”她指出，许多家庭为了让子女继续就读，不得不作出牺牲。

绿党参议员Penny Allman-Payne在参议院预算听证过程中取得了SRS拨款减少清单。她表示，私立学校拨款退坡不应拖慢公立学校获得资金的进度；联邦政府已承诺在2034年前，将公立学校的SRS拨款提高至100%。公立学校的SRS拨款中，联邦政府将承担25%，州政府承担75%。

Allman-Payne说：“从很多方面看，这项安排可能过于慷慨。现在应该缩短过渡期，让公立学校更快达到100%。”

她说，大多数公立学校的双边协议都把拨款集中安排在后期，大部分资金要到2029年至2034年期间才会真正流入。她认为，这进一步说明，如果过渡期缩短，拨款不足的学校就能获得更多资金。

Allman-Payne表示，该党曾在全国调查难以负担私立学校学费的家长，发现如果家长认为公立学校的资源更充足，许多人会更愿意选择公立学校。

她说：“政府建立了这样一套制度，声称人们拥有选择，但实际上，很多人觉得自己根本没有选择。”

维州独立学校协会（Independent Schools Victoria）首席执行官Rachel Holthouse表示，平均而言，私立学校学生每年每人获得的政府拨款，比公立学校学生少约12000澳元。她说，学校正通过审慎预算应对SRS拨款调整，但维州政府的工资税仍在加重学校的财务压力。

Holthouse说：“对许多需要缴纳工资税的独立学校而言，工资税账单相当于、甚至超过了它们获得的州政府拨款。”

她说：“这意味着，维州独立学校既要承担州政府施加的成本，也要应对联邦拨款调整，这与其他地区的同类学校不同。”

她表示，工资税已迫使一些学校推迟资本工程、重组员工配置、重新审视课程项目，并把成本转嫁到学费中。

维州政府发言人表示，自今年7月1日起，部分非政府学校获得了工资税减免。

他说：“超过90%的非政府学校无需缴纳工资税——维州每一所公立学校都要缴纳工资税；如今让收费最高的私立学校也作出贡献，是公平的。”