山东“变脸女书记”：“拼命三娘”贪千万，“拼单”买别墅露马脚

2017年7月6日上午，山东省菏泽市中级人民法院对临沂大学原党委书记丁凤云贪污、受贿案进行一审公开宣判。

法院认定丁凤云犯贪污罪判处有期徒刑九年，犯受贿罪判处有期徒刑四年，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币70万元；扣押在案的贪污公款与受贿所得依法上缴国库。

这位曾经在台上高谈“沂蒙精神”、在单位被称为“拼命三娘”的正厅级女干部，最终彻底滑入了犯罪的深渊。

真到了宣判出来的这一天，不少了解她过往的人还是禁不住拍了一下大腿，一个从基层水泥厂女工一路打拼上来的政坛强人，一个对外极力塑造公正廉洁形象的“铁面女书记”，暗地里竟把公款当成了个人的提款机。

丁凤云，1957年5月6日出生在山东省临沂市一个普通的职工家庭。从知青、水泥厂女工，到县长、县委书记、市委宣传部部长，再到临沂大学党委书记，她的履历不可谓不亮眼。

可就是这样一个曾被无数光环包裹的“巾帼干部”，最终却被一纸判决书钉在了历史的耻辱柱上。公诉机关指控她贪污公款758万余元、收受贿赂126万余元，而其中最让人瞠目结舌的，莫过于她伙同下属利用公款“拼单”购买豪宅别墅的荒诞丑闻。

从女水泥工到“拼命三娘”

要看清丁凤云的“变脸”人生，就得把时间线拉回到她最初起步的那个年代。

据披露的官方履历，1974年9月，年仅17岁的丁凤云高中毕业，响应号召来到莒县城阳公社西陈楼大队插队，成为一名普通知青。在农村生活了一年多后，1975年11月，她迎来了人生的第一个转折点，临沂地区水泥厂招工。

进入水泥厂后，年轻的丁凤云展现出了极强的好胜心和工作干劲。她性格外向，做事雷厉风行，很快就从车间一线脱颖而出，干到了水泥厂团委干事、团委书记。在水泥厂打拼了七年后，1982年8月，她获得了前往山东师范大学中文系干修班深造的机会。

学成归来后，她的仕途便按下了快进键。

从临沂地区妇联组宣部副部长，到费县县委副书记，再到临沭县县长、临沭县委书记。到了2003年4月，她成功迈入市领导行列，出任中共临沂市委常常委、宣传部部长，并在此岗位上深耕多年。2010年12月，她正式调任临沂大学党委书记，主持学校党委全面工作，成为了这所万人高校的“一把手”。

在很长一段时间里，丁凤云在外界眼中都是一个极其光鲜的“正面典型”。

她工作起来不要命，经常加班加点，在干部队伍里赢得了“拼命三娘”的称号。为了塑造高风亮节的形象，她甚至在私底下也极力向身边人展示自己的“铁面无私”。据与她共事过的同事回忆，丁凤云曾当众拒绝为自己的亲生女儿在体制内“开后门”找工作，甚至在工作期间不慎摔伤骨折，也依然拄着拐杖坚持在第一线指挥工作。

那时候的她，口口声声讲的是廉洁奉公，逢人宣传的是沂蒙精神。谁能想到，这种无懈可击的外表下，其实早已经结满了贪腐的毒瘤。她台前是克己奉公的“好干部”，台下却早已把公权力变成了筹码。所有的“拼命”和“清廉”，不过是她掩盖贪婪本质的一层精致伪装。

伙同副校长“拼单”买别墅

如果说在行政机关任职期间，丁凤云还算有所顾忌，那么到了临沂大学掌权之后，她的胆子就大到了令人发指的地步。

高校不是法外之地，但由于基建工程量大、资金集中，在缺乏有效监督的情况下，极易演变成私人敛财的暴利场。据山东省菏泽市中级人民法院一审审理查明的事实，丁凤云犯下的最大一笔贪污罪行，恰恰发生在临沂大学的教职工住房建设过程中。

2011年4月至2012年12月期间，时任临沂大学党委书记的丁凤云，把心思动到了学校合作的房地产开发商头上。

当时，淮海建设集团有限公司正在开发建设位于临沂市兰山区的“教授花园御景湾”项目。这个项目本是为了解决高校人才住房问题，但丁凤云却看到了侵吞公款的“绝佳机会”。她伙同当时的临沂大学副校长李富山以及另一名校领导王某，决定在这个高档小区里“拼单”为个人购买豪宅别墅。

这几个人“拼单”买房的手段，可以说是空手套白狼的典型。

他们在购买房屋时，自己仅仅支付了极小的一部分购房款，而剩下的数百万巨额差价款，竟然直接通过虚假手续，从淮海建设集团应当支付给临沂大学的公款中强行抵扣。

法院判决书上的数据记载得清清楚楚：三人通过这种方式，一次性侵吞临沂大学公款共计人民币717.17148万元。其中，仅丁凤云一个人，就用公款抵扣掉了自己购买房屋的差价款高达283.7238万元。

拿学校的公款，给自己抵扣私人豪宅的购房款，这无异于直接从公家口袋里掏钱往自己腰包里塞。

除了买别墅，丁凤云在受贿上也是来者不拒。据有关公诉指控，从2000年10月到2014年9月这十四年间，她在企业改制、承制专题片、争取的资金拨款、招生就业、职务晋升、工程招标等各个环节大搞权钱交易。

比如在2006年8月，她担任临沂市委宣传部部长期间，将制作专题片《王羲之》的项目指定交给北京某传媒公司，支付了150万元宣传费。到了2007年9月，该公司负责人就心领神会地将10万元现金奉送到丁凤云家中。从十万八万的现金，到各种购物卡、银行卡，只要有人送，她就敢收。

落马前一周还在台上演戏

天网恢恢，疏而不漏。世上从来没有天衣无缝的谎言，贪腐分子伸出的手，也迟早会被斩断。

丁凤云的利益同盟开始崩塌，始于2013年。

当时，参与“拼单”买别墅的副校长李富山因严重违纪违法，被中共山东省纪委立案调查。听到这个风声后，平日里不可一世的丁凤云彻底慌了神。为了掩盖罪行、逃避法律制裁，2013年9月11日，她紧急找到开发商，将涉案的房屋硬着头皮退回给了淮海公司，企图打造“退房掩罪”的假象。

可她忘了，犯罪事实一旦形成，事后的慌张掩盖不过是自欺欺人。

更具讽刺意味的是，即便到了东窗事发的边缘，丁凤云的演戏本领依然发挥到了极致。

2014年9月22日，也就是在她被组织带走调查的仅仅一周前，丁凤云还以高官和学者的身份，受邀前往国家教育行政学院。在讲台上，她面对全场听众，作了一场题为《沂蒙精神与党的群众路线》的专题讲座。台上的她口若悬河，大谈特谈如何坚定理想信念、如何密切联系群众、如何保持清正廉洁。

然而，办案人员事后查明，就在2014年9月这个她高喊廉洁的月份里，私底下的丁凤云依然在利用职务上的便利接受请托，大肆收受请托人送给她的6万元财物。

台前高谈阔论劝别人廉洁，台后开开心心收别人的红包，这种精分式的“两面人”作风，把她的伪善与贪婪暴露得淋漓尽致。

2014年9月28日，中央纪委监察部网站发布权威消息：临沂大学党委书记丁凤云涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。2014年11月，她被依法开除党籍、开除公职，并因涉嫌受贿罪被刑事拘留。

在后来的法庭审理中，面对铁证如山的指控，丁凤云和辩护律师还曾试图对抵扣别墅差价的事实进行辩解，辩称其不构成贪污罪。但在详实的账目数据、证人证言以及抵扣协议面前，任何苍白的狡辩都显得无力。最终，菏泽市中级人民法院一审判处其有期徒刑十一年，罚金70万元，彻底剥夺了她靠权力换来的一切。