中美贸易战:中美开辟了爆炸性新战线(组图)
中美贸易战战火烧至金融领域。8月5日,在岸和离岸人民币对美元双双跌破“7”关口。这是2008年4月以来人民币兑美元的最低汇率。
中国8月8日公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元兑人民币7.0039元。8月9日,人民币对美元汇率中间价报7.0136,较前一交易日下行97个基点。
8月5日,美国财政部发表声明,美国政府认定中国正在操纵人民币汇率,将与国际货币基金组织合作消除来自中国的不公平竞争。这是美国自1994年来,首次给中国贴上汇率操纵国标签。
市场的恐慌随之而来。8月5日,美股午盘,道指一度下跌930点,为6月中旬以来首次跌破26000点关口,跌幅达2.9%。
人民币“破7”给特朗普的信号
对于人民币“破7”一事,德国商业银行资深新兴市场经济师周浩认为,中国让人民币贬值的主要目的是展示强硬立场。CNN援引哥伦比亚大学可持续发展中心萨克斯(Jeffrey Sachs)教授的话分析,这代表三件事:中美短期内不太可能达成贸易协议;中国经济受美国关税拖累;中国会继续让人民币贬值,以稳定贸易和经济增长。
《金融时报》称是中国政府精心计算的赌博,意在减少贸易战的冲击,同时避免资本外逃。贸易战展示了北京控制人民币汇价的能力:当双方接近达成协议时,人民币汇价走强,否则渐渐向7贬值。因此,“破7”代表北京判断短期内中美不会达成协议,并提醒美国,中国调控经济的手段比特朗普(Donald Trump)多。
人民币“破7”影响市场信心。(VCG)
但法国兴业银行新兴市场策略师道尔(Jason Daw)并不这样看,他认为,特朗普决定对3,000亿美元中国进口货品开征关税,中国没有余额可以还击。中国反击手段有限,判断中美达成协议机会不大,所以透过容许人民币贬值反映经济增长放缓。
考恩华盛顿研究集团(Cowen Washington Research Group)策略师克鲁格(Chris Krueger)表示:“北京方面的声明是对白宫的直接攻击,似乎是为了最大限度地发挥政治影响。”
美国动作更多的是象征意义
特朗普在2016年大选时期多次提到要将中国列为“汇率操纵国”。CNBC提到,直到今年(2019年)8月5日之前,特朗普政府放弃了将中国列为汇率操纵国的5个机会。如今,在贸易战的大背景之下,特朗普政府将威胁付诸实施,表明了他的强硬立场。
但在西方媒体看来,这个决定更多的是象征性意义。《纽约时报》就称特朗普如今的举动更多的是象征意义。《华尔街日报》也认为,美国财政部将中国列为汇率操纵国的行动主要是象征性的,要求美国政府与国际货币基金组织磋商,试图消除汇率措施给一国带来的不公平优势。
CNN称,自克林顿(Bill Clinton)总统任内给中国贴上汇率操纵国的标签以来,美国从未将一个国家列为汇率操纵国。指定一个国家不会立即引发惩罚,但会被其他政府视为挑衅。
进入选举模式的特朗普,在中国问题上只会愈发强硬。(AP)
《金融时报》则直言,美国把中国列为货币操纵国主要是象征式的行为,是政治操作。从逻辑上讲,现在做出这样的定义是不可理解的,没有任何或负面的实际价值,只是凸显了美国无力迫使中国做它想做的事情。除此之外,这是个好主意。
《华盛顿邮报》指出,操纵货币的指控没有根据,只会令美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)公信力打折扣。该报道还建议,美国应聚焦其他议题(朝鲜、台湾、香港、太平洋局势),而不是作出可疑的指控或伤害自身经济的措施。
中美开辟新战场
虽然人民币“破7”之后,北京称“有涨有落,是正常的”,美国美国财政部的决定是象征性的,但西媒的担忧很明显,它们认为,世界最大的两个经济体之间的关系正在迅速恶化。
《纽约时报》分析,这是给中美贸易战加压。彼得森国际经济研究所的伯格斯滕(C. Fred Bergsten)称:“贸易战现在变成了货币战。毫无疑问,中国会采取进一步行动。”
8月5日的举动本身不会改变中国与美国的贸易关系。但人民币兑美元汇率突破1美元兑7元人民币,可能代表着两国经济冲突进入了一个新阶段。如果人民币继续走弱,特朗普政府极有可能将其视为对白宫不断提高的关税的一次戏剧性报复。
香港东方资本研究(Orient Capital Research)董事总经理柯利尔(Andrew Collier)表示:“如果人民币汇率真的再一天低于7,这表明北京方面已将人民币‘武器化’,在贸易战期间将其作为提高出口的工具。”
《华盛顿邮报》称,华府和北京的最新动作突显出,自今年春天特朗普表示双方即将达成一项“历史性”贸易协议以来,两国关系出现了惊人的恶化。Bannockburn Global Forex首席市场策略师钱德勒(Marc Chandler)表示:“这让我们进入了一个新阶段,但这不是一个好阶段。”“很难想象不会有太多的附带损害。”
经过多轮谈判的中美,贸易战没有停歇反倒扩大化。(AFP)
在另外一篇报道中,《华盛顿邮报》评价,中美两国刚刚在日益扩大的经济对抗中开辟了一条爆炸性的新战线:货币战争。分析人士和经济学家表示,他们担心这两个国家都将面临严重的经济后果,包括可能放缓增长的额外贸易限制。
康奈尔大学(Cornell University)贸易政策教授普拉萨德(Eswar Prasad)说:“如果中美之间的贸易紧张演变成汇率战争,情况可能会变得非常严重。”“这可能导致美国基本上停止从中国的所有进口。”
CNBC援引钱德勒的话称:“私营部门的许多人可能不会认为中国是汇率操纵国。关键的规则是,它不会持续或持续地干预汇市以压低汇率,因此私营部门可能不会被说服,就像经济学家和策略师可能不相信的那样。
“这是货币战争的又一步,”他补充道。“这也使得贸易更加困难。这可能是两党所为。许多共和党人和民主党人认为中国在利用我们。”
福布斯新闻网则认为,被贴上汇率操纵国的标签后,美中贸易战进入了未知领域。全球金融咨询公司RSM首席经济学家布鲁苏拉斯(Joseph Brusuelas)表示:“这些举措标志着贸易战的显著升级。”
中美还将冲击全球
中美此举对全球的影响也不容低估。《纽约时报》担忧,如果中国允许人民币进一步贬值,在类似行业竞争的东亚和东南亚国家可能会面临本币贬值的市场压力。这种货币贬值螺旋式上升可能导致更高的通胀、紧缩的家庭支出和破坏性的跨境资金转移。它们还可能导致更高的关税或其他限制性贸易措施。
《华盛顿邮报》认为,对于企业高管来说,美国的最新情况是美中争端使全球形势更加不明朗。总部位于洛杉矶的TCW集团董事总经理洛文格(David Loevinger)表示,特朗普对来自中国和其他几个国家的产品征收关税,使得预测关键工业部件的价格和确保进入单个市场变得困难。“最大的风险是,它给全球经济增添了另一个不确定性因素。”
美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员、前财政部官员塞瑟尔(Brad Setser)表示,总统让美元走弱的工具有限。但即便是一次不成功的外汇市场干预,也可能动摇全球经济。“这将表明,在一个仍然需要全球火车头的世界里,美国不愿意成为全球火车头。”“风险在于,世界经济最终将没有火车头。”
但汇率战最危险的潜在后果将是美国和中国整体经济增长放缓,而此时分析师已经担心全球经济放缓可能将美国推入衰退。
康奈尔大学经济学教授凯尔(Steven Charles Kyle)表示,提高关税和货币贬值的可能性,与20世纪30年代导致大萧条的措施类似。“我们甚至不想踏上这条道路的第一步。这正是20世纪30年代大萧条真正开始时发生的事情:每个人都竖起了高关税壁垒,试图在货币贬值方面超过贸易伙伴。几年之后,全球贸易几乎完全停滞。”
彭博社则提醒,人民币和美元汇价大致稳定是亚洲以致全球货币体系稳定的支柱,一旦汇价变动,将触发连锁反应。尤其是,如果双方谈判破裂,中国容许人民币继续贬值,可能终结全球货币体系。
中美贸易战从2018年持续至今,双方仍在拉锯。手握经济优势的美国不会放过任何一个可以打击中国的工具,从关税到要求中国放弃“中国制造2025”、对中国电信企业华为的围追堵截,再到现在重拾“汇率操纵国”的标签,美国遏制中国的牌正在一张张打出来。
但这些动作的成效可能让美国感到“不尽如人意”,中国至今仍没有与美国达成贸易协议,华为等企业还在继续发力。而人民币经过一揽子汇率的改革之后,汇率已经逐渐以市场供求为基础,市场调解更加灵活迅速。美国对人民币汇率的施压效果也已大打折扣。
随着中美结构性矛盾愈发突出,两国在各个层面的较量也更加白热化,新的筹码将不断亮出。这场持久战既考验双方的耐心,更考验双方化险为夷的智慧。