欧盟“棒打”中国电动车，关税落地最高38.1%！外交部：赤裸裸“贸易保护主义”，路透社：中国或“反制”欧盟乳制品和猪肉（组图）

本文综编自德国之声中文网、东方日报、美国之音中文网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

据德国之声中文网报道，欧盟已经宣布，即将从7月初开始对从中国进口的电动车加征最高可达38.1%的惩罚性关税。为什么欧盟政策制定者会将矛头对准中国电动车并且如此之不满？中国又会采取哪些报复性反制措施？

欧盟官宣加征38.1%的关税

昨天（6月12日）欧盟委员会宣布，自7月4日起，向中国产电动汽车加征惩罚性关税。在原有10%的进口电动车关税的基础之上，中国车企最高可被额外加征38.1%的惩罚性关税。

为什么欧盟政策制定者会将矛头对准中国电动车并且如此之不满？

据德国之声中文网报道，中国率先实施了有针对性的产业战略来推动其电动汽车产业的发展，并向中国国内企业以及研发部门投入了大量国家资金。

根据中国官方通讯社新华社去年发表的一篇报道，自2014年9月1日起，中国对购置新能源汽车免征车辆购置税，2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策。截至2022年底，上述政策累计免税规模超过2000亿元。

去年中国财政部宣布，新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年年底。初步估算，实行延长政策，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

这些财务上的优惠政策让中国电动车企业在提供更便宜、更高效的电动汽车的竞争中获得了关键优势，而美国的领先汽车制造商并不总是享受到如此慷慨的国家补贴。

此外，中国车企也受到了国内市场需求激增的推动。专注于能源行业研究的睿咨得能源（Rystad Energy）调查发现，去年12月全球销售的所有新电动汽车中，69%来自于中国。

与此同时，中国电动车出口数量也在飙升。据美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）的统计，2023年中国电动汽车的海外销售额增长了70%，达到341亿美元。其中近40%出口到欧盟，欧盟成为中国电动汽车的最大出口地。

比亚迪是中国电动车市场的绝对领导者。该公司的目标是跻身欧洲五大汽车企业。去年，比亚迪成为首家混合动力和纯电动汽车累计销量突破500万辆大关的制造商，成为“全球领先的新能源汽车制造商”。

中国：有权在世贸起诉 赤裸裸的贸易保护主义

据东方日报报道，中国商务部发言人何亚东周四在新闻发布会上称：“中方保留向世贸组织提起诉讼的权利，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。”

他又谴责欧盟对中国电动车反补贴调查的初裁，“缺乏事实和法律基础”。他说：“此举不仅损害了中国电动汽车产业合法权益，扰乱中欧新能源车互利合作，也将扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链、供应链。”

他指出，欧方的做法涉嫌违反世贸组织规则，是赤裸裸的贸易保护主义行为。

此外，向欧洲出口的中国主要电动汽车制造商还包括上汽集团（名爵，MG）和极星电动车（Polestar）。极星是沃尔沃汽车集团和浙江吉利控股集团合资推出的电动汽车品牌。

彼得森国际经济研究所（Institute for International Economics）研究发现，欧盟从中国进口的电动汽车数量从2020年的约5.7万辆激增至2023年的约43.7万辆。

这种快速增长令欧盟感到震惊，欧盟认为北京对该行业的“不公平补贴”正在“对欧盟电动汽车制造商造成经济损害的威胁”。

昨天欧盟宣布即将对中国电动车加征惩罚性关税，其中对比亚迪、吉利汽车和上汽集团分别加征17.4%、20%和38.1%的关税税率。

不过，欧盟内部对这一决定也存在分歧。德国是中国的主要贸易伙伴国，其汽车行业严重依赖中国市场。德国警告称，关税可能会引发“贸易战”，损害德国企业的利益。

中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）今年早些时间曾表示，“这看起来就像正在上演一场慢动作的交通事故。事故还没有发生……还有机会找到出口。但是情况越来越紧急了。”

中国会如何报复？

路透社：欧盟乳制品及猪肉恐遭反补贴及反倾销调查

据路透社报道，中国当局也曾通过官媒评论和业界人士采访等方式暗示可能对欧盟采取报复性措施。

根据中国的海关数据，欧盟是中国第二大的乳制品来源地，占其2023年乳制品进口总额的36%，仅次于新西兰。澳大利亚位居第三。

• 乳制品

欧盟数据显示，去年欧盟向中国出口的乳制品价值约17亿欧元，主要产品包含乳清粉、黄油和鲜奶。荷兰、法国、德国、爱尔兰和丹麦的乳制品产业都有一定程度仰赖中国市场。

• 猪肉

据路透社报道，猪肉方面，荷兰、丹麦和法国也是猪肉供应国，而中国去年最大的猪肉供应国则是西班牙，占中国猪肉进口总量的近23%，其次是美国和巴西。

法国最大的农民联盟“农业经营者工会全国联合会”（FNSEA）主席阿诺·鲁索（Arnaud Rousseau）的话说，“我们很担心。猪的某些部位欧洲人不吃，需要找到市场。中国是一个重要的市场。如果我们不能同某些国家进行贸易，我们很快就会出现问题。”

根据中国海关的数据，中国去年进口了价值60亿美元的猪肉，包括猪内脏。随着欧盟贸易紧张的加剧，欧洲一些官员警告不要对食品征收进口关税。欧盟农业专员亚努兹·沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）在今年4月访问中国期间表示，他的意图是尽可能避免让农业来为其他领域的问题付出代价。

他强调说，“欧盟的立场是，公开的食品贸易是确保全球食品安全的一个非常重要的工具。”报道表示，不过中国以往则持有不同的立场，经常将食品作为贸易纠纷中征收报复性关税的目标。

法国和意大利产或征报复性关税

据德国之声中文网报道，中国可能对法国和意大利的奢侈品、化妆品、葡萄酒、巧克力及家具征收报复性关税。他表示，虽然德国担心其汽车制造商和化学品生产商遭到报复，但法国和意大利一直是欧盟内部对电动汽车征收惩罚关税的主要倡导者。

今年1月，中国对从欧盟进口的白兰地发起了反倾销调查。一个法国白兰地酿酒团体已经对中国有可能采取的报复措施“深感忧虑”。

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