80年历史终结，美国正式退出世界卫生组织！特朗普：WHO危机应对不力且费用负担过重（组图）

据国会山报1月23日报道 在加入世界卫生组织（WHO）近80年后，美国正式退出该组织。

国会山报报道截图

总统特朗普于2025年1月20日、即其第二个总统任期的第一天，通过一项行政命令启动了退出程序。他指责该组织在“新冠疫情应对”以及“其他全球公共卫生危机”中存在所谓的“处置不当”。

特朗普还抱怨称，美国作为该国际组织成员所承担的会费“负担不公平且过于沉重”。世界卫生组织的资金来源包括自愿捐款以及成员国会费，后者因各国人口规模和经济实力而有所不同。

该行政命令要求美国暂停向世卫组织提供所有资金，重新安置为该组织工作的美国承包商，并寻找美国可替代加入的其他卫生组织。

本月早些时候，在一次新闻发布会上，世界卫生组织总干事谭德塞·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，希望“美国能够重新考虑其决定并重返”该组织。

盖布雷耶苏斯称，这一决定对美国和“世界其他国家”而言都是“双输局面”。

“坦率地说，这并不是一个正确的决定，因为我相信，通过世卫组织所开展的许多工作对美国有益，而且只有世卫组织能够做到，尤其是在卫生安全领域。”他说。“这也是我为何认为，如果不与世卫组织合作，美国就无法真正实现安全。”

特朗普此前在其首个总统任期内也曾尝试让美国退出该组织。

在2025年行政命令发布后，世界卫生组织在一份声明中表示“对这一宣布感到遗憾”，并强调美国作为该组织关键合作伙伴及创始成员的重要作用。

声明称：“在美国及其他成员国的参与下，世卫组织在过去7年中实施了其历史上规模最大的改革方案，以提升问责机制、成本效益以及在各国的实际影响力。这项工作仍在继续。”

“我们希望美国能够重新考虑这一决定，并期待开展建设性对话，以维持美国与世卫组织之间的伙伴关系，造福全球数以百万计民众的健康与福祉。”

在世卫组织官网成员国名单页面底部的一则星号注释中，该国际组织披露，美国已表达“退出世界卫生组织的意向，拟定生效日期为2026年1月22日”。

注释称：“该通知仍有待世卫组织治理机构审议。在世卫组织相关语境中对美国的任何提及，包括其国旗或标志的展示，均应被理解为受上述审议结果影响，且不构成对世卫组织治理机构审议的任何预判。”

本周四，退出程序正式生效。

尽管世卫组织章程并未明确规定成员国退出的具体流程，但美国国会在杜鲁门政府时期批准美国加入该组织时，已为美国退出设定了相关条件。

在1948年通过的一项联合决议中，国会议员明确指出，“美国保留退出的权利”，前提是提前一年向该组织发出通知——特朗普政府已遵守了这一规定。

该立法还规定，美国必须履行其对世卫组织的全部“财政义务”。尽管国会此前通过的一项为期两年的预算已将对世卫组织的拨款安排至2025年，但特朗普的行政命令要求美国停止向该组织提供资金。

在特朗普发布行政命令后不久，美国无党派机构国会研究服务处（CRS）发布的一份文件指出，由于世卫组织方面缺乏明确指引，且美国相关要求表述不够具体，美国是否必须支付至2025年底或延续至2026年的会费仍存在“不确定性”。

不过，美国国务院在一份向美国国家公共电台（NPR）提供的声明中表示，美国“在正式退出之前不会向世卫组织支付任何款项”。

声明称：“在新冠疫情期间以及此后，世卫组织的失职已给美国纳税人和美国经济造成了过高的成本，这样的代价已经足够沉重了。”