澳洲一公园项目停滞多年,数千居民被困“水泥森林”引发不满
成千上万的墨尔本内城区居民至今仍无法享用充足的绿地。由于议会与州政府在土地利益上的博弈与拉锯,一项酝酿多年的开放空间项目陷入僵局,迟迟无法完工。
按照规划,墨尔本市议会(City of Melbourne)已在Macaulay城市更新区划定了17块土地,计划将这一传统工业区打造为全新的开放空间网络。该区域涵盖了North Melbourne和Kensington的传统工业区。

Kensington居民Emma Baker站在拟建绿地选址之一附近。Justin McManus
然而,将工业废地转变为城市公园的进程困难重重。虽然部分土地已归议会所有,但仍有约7500平方米属于私人领地,另有关键的9700平方米掌握在州政府手中。
正是这部分权益归属问题,成了困扰项目多年的“拦路虎”。
Kensington居民Emma Baker对此深感无奈。她表示,随着高层公寓在该区拔地而起,当地对大型休闲绿地的需求已迫在眉睫。
“我们一直渴望公园建成,但目前看来依旧遥遥无期,”Baker感叹道,“相比North Melbourne那种街道间随处可见绿地的社区,我们这里除了密集的住宅,几乎一无所有。”
为了打破僵局,墨尔本市议员在3月17日的会议上投票通过,决定引入“公共征收覆盖计划”(Public Acquisition Overlay)。该计划将从法律层面确保这些土地用于未来公共绿地建设,并在必要时允许政府进行强制征收。
值得注意的是,市长Nicholas Reece、副市长Roshena Campbell以及议员Kevin Louey和Mark Scott由于曾接受相关竞选捐赠,因存在利益冲突而退避,未参与此次投票。
尽管议会迈出了这一步,但Baker认为,无论是州政府还是议会,都没有真正解决社区面临的核心痛点。
她直言:“Kensington就像是被墨尔本遗忘的角落,办事效率极低。即使我们沿岸有一条漂亮的小溪,但也完全没被开发利用起来。”
目前,该征收计划的“终审权”掌握在维州交通与规划厅手中。尽管议会早在2019年就提交了相关方案,但直到去年12月,规划厅长Sonya Kilkenny才为此成立咨询委员会。相关的听证会预计将于今年4月7日启动。
维州绿党领袖、当地州议员Ellen Sandell对项目的进度表示愤怒,直呼这种延误“简直荒唐”。
“Kensington已经建起了数千套公寓,但承诺过的小溪绿地至今仍被锁在铁丝网后,里面堆满了工业垃圾,”Sandell批评道,维州工党政府内部的推诿导致居民公园和防洪地带迟迟无法落地,这种本应简单的解决方案被复杂化,令人感到不可理喻。
在所有争议选址中,Stubbs Street的一处土地尤为棘手。该地块归属于州政府机构VicTrack,由于受到法律登记限制(Caveat),该地块必须永久保留作铁路用途,禁止转让。
墨尔本市议会在报告中指出,VicTrack与Macaulay的规划存在明显的“利益冲突”,并敦促市长Reece请求州政府解除相关限制。
对此,交通与规划厅发言人回应称,VicTrack正就租赁或出售受影响土地的可能性与议会进行磋商。
发言人强调,政府正紧密合作以提供更多住宅及配套绿地,但咨询委员会的项目报告最晚要到2026年中期才能提交给厅长。
墨尔本市议会环境事务负责人David Griffiths则持乐观态度。他表示,议会致力于提升居民福祉,其中位于Kensington区Chelmsford Street的一处公园即将动工。
Griffiths补充道,关于土地征收、资金需求及覆盖计划的各项方案,都将在未来几周交由州政府任命的咨询委员会进行深度审议,双方将共同努力为社区创造更多绿地。
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