联盟党移民新政争议不断!党魁痛批移民激增,暗藏“颠覆意图”(组图)
自由党党魁 Angus Taylor 发表的争议性的移民政策后,澳洲各界讨论不断。Taylor在演讲中直言移民数量太多,并公开质疑部分移民的“价值观”。
Taylor声称,澳洲移民系统的标准已随时间推移而退化,导致太多具有“颠覆意图”的人进入澳洲。
然而,对于若能出任总理将如何削减移民、具体削减多少等核心问题,Angus Taylor 却只字未提。
同样被他略过的,还有澳洲移民体系演变成现状的历史真相:究竟是谁亲手建立了这个让他大加挞伐的制度?又是谁真正推动了“大澳洲(Big Australia)”计划?

自由党领袖 Angus Taylor 表示澳洲移民数量过高,允许了太多具有“颠覆意图”的移民入境。(ABC News: Stuart Carnegie)
移民体系是“规划”出来的,还是失控了?
要理清目前的移民困局,必须明白澳洲现代签证体系并非自然形成,而是过去数十年间由联盟党和工党政府共同构建的产物。
在这一过程中,“自由市场”智库起到了关键推动作用,他们鼓励政府将澳洲劳动力市场与“全球劳动力”深度挂钩。
有趣的是,许多专家在探讨如何通过长期管理来修复移民政策时,竟非常忌讳使用“计划(plan)”一词,甚至开玩笑说怕被贴上社会主义的标签。
这种对“规划”的排斥,直接导致了政策的失控感。
谁让政府失去了控制权?
目前澳洲临时移民激增的根源,在于几十年前引入的“需求驱动型签证(demand-driven visas)”。
与有配额上限的永久移民不同,临时技术签证、学生及毕业生签证几乎不受限制。
数据显示,这种需求驱动模式在 Howard 政府时期(1996-2007)开始飞速增长。

(来源:Chris F. Wright, “How Do States Implement Liberal Immigration Policies? Control Signals and Skilled Immigration Reform in Australia,” Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, Vol. 27, No. 3, July 2014)
早在2011年,独立研究中心(CIS)研究员 Jessica Brown 就指出,在这种体系下,政府其实已经丧失了对人口增长的控制权。
她认为这种“交给市场决定”的方式并非坏事,甚至直言政客们不敢告诉民众真相:除非进行激进改革,否则政府根本无法掌控人口增速。
长期以来,任何试图讨论加强人口控制的提议,往往会被新自由主义智库抹黑为“中央集权”,这种舆论压力封锁了理性探讨的空间。
前总理倒打一耙?
这种矛盾在今年2月的 Advance 会议上达到了顶峰。前自由党总理艾伯特(Tony Abbott)在会上猛烈抨击艾博年(Anthony Albanese)政府,称当前移民水平创下历史纪录,甚至将其比作“每年增加一个堪培拉”。
艾伯特指责目前的移民增长并非由民选政府管理,而是被教育机构和想要廉价外劳的企业所裹挟。
然而,艾伯特的这番言论显得极其讽刺。他在议会任职25年,在 Howard 政府执政期间(1996-2007)身居要职,而正是在那个时代,澳洲的移民接收量被推向了历史顶峰。
在艾伯特本人担任总理期间(2013-2015),他拥有充足的机会去改革这个体系,但他当时并未行动。
数据揭秘:谁才是“大澳洲”的幕后推手?
澳洲国立大学 Migration Hub 的 Alan Gamlen 教授和 Peter McDonald 名誉教授通过研究发现,联盟党政府对增加临时移民的“贡献”远超工党。
他们在论文《谁才是“大澳洲”背后的推手?》中明确指出:
1. Howard 时期对留学生的依赖:由于联邦削减教育经费,大学转而依赖全额付费留学生,Howard 政府还允许留学生留澳申请绿卡,开启了过桥签证激增的先河。
2. 打工度假协议:澳洲现有的49个打工度假双边协议中,近七成是由联盟党政府签署的,以满足农业对廉价劳动力的需求。

研究结论显示,尽管联盟党在媒体面前始终维持“移民强硬派”的形象,并指责工党表现“软弱”,但事实恰恰相反——正是联盟党政府主导了近年来关键移民控制能力的全面削弱。
批评容易,方案在哪?
正因如此,当 Angus Taylor 上周批评移民体系时,他表现得极为谨慎,不愿深入细节。他坦言过去的政府确实没把所有事情都做对,澳洲人的沮丧是可以理解的。
但这也留下了一个巨大的疑问:如果 Angus Taylor 认为过去的政策破坏了社会凝聚力,那么他现在试图引入类似特朗普ICE 风格的激进移民政策,真的能改善局面吗?还是只会让争议与矛盾更深一层?
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