美国上诉法院裁定：特朗普政府必须开放边境，接受庇护申请（组图）

美国当地时间周五（4月24日），美国哥伦比亚特区巡回上诉法院三名法官组成的小组一致裁定，暂时阻止特朗普总统暂停美国南部边境庇护申请的行政命令。

换句话说，特朗普政府必须开放边境，接受来自全世界的庇护申请。此次裁决对白宫移民政策构成重大法律打击。

法院意见书指出，《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）明确赋予全世界人在美国边境申请庇护的法定权利，总统无权通过行政命令绕过这一法律框架。

由拜登总统提名的联邦法官J·米歇尔·查尔兹（J. Michelle Childs）撰写多数意见，强调：“通过公告暂时中止特定外国公民入境美国的权力，并不包含凌驾于《移民和国籍法》强制执行的即决遣返外国公民程序之上的隐含权力。”

由奥巴马总统提名的法官科妮莉亚·皮拉德（Cornelia Pillard）认可了这一说法。

法院进一步裁定，特朗普政府不能根据“总统自己制定的程序”大规模驱逐寻求庇护者，也不能暂停他们申请庇护或提出反酷刑保护的权利。

意见书写道：“《移民和国籍法》的文本、结构和历史清楚地表明，国会在赋予总统通过公告暂停入境的权力时，并不打算赋予行政部门其所声称的广泛驱逐权。”

非法越境人数55年来最低

特朗普总统在上任当天，就签署行政令，关闭美墨边境，暂停所有人非法入境寻求庇护。直至他认为边境危机结束为止。

随后，边境巡逻队展开了密集的巡查，只要是非法入境的，一律抓如移民监狱，等待驱逐出境，而不是像拜登时期那样，象征性关两天，然后就放入美国社区。

这条政策取得了良好的效果，就连一直和特朗普唱反调的CBS电视台，近日派记者到边境实地采访后表示，美墨边境非法越境人数已降至55年来的最低水平。

在拜登时期，每天约有4000人非法闯入美国边境，并且被释放到美国社区；而在特朗普时期，每天仅有30人非法进入美国边境，一旦被抓获就被关入移民监狱，几乎没有释放的可能。

然而，上诉法院认为，特朗普的行政令超越了总统法定权限。

白宫：法官出于政治动机判案

白宫迅速作出回应。新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）表示，她尚未看到完整裁决，但称这一结果“并不令人意外”，并指责是“出于政治动机的法官”所为。

“他们并非真正以法律诉讼者的身份行事，而是从政治角度看待这些案件。”莱维特强调，特朗普总统的行动“完全在其作为三军统帅的权力范围之内”。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊（Abigail Jackson）在声明中表示，司法部将寻求对该决定进行进一步审查，包括请求上诉法院全体法官重新审议或直接上诉至美国最高法院。“我们确信我们会得到证明。”她写道。美国国土卫生部截至发稿时尚未公开回应。

根据法院裁决，该行政命令在任何重新审议请求处理完毕前不会正式生效。法律专家预计，特朗普政府很可能迅速采取下一步行动，将案件推向最高法院。

数十万人等在边境准备闯关

移民权益倡导者对裁决表示欢迎。美国公民自由联盟（ACLU）律师李·格伦特（Lee Gelernt）在一份声明中表示，这一裁决“对于那些逃离危险、甚至被剥夺了根据特朗普政府非法和不人道的行政命令提出庇护申请的听证机会的人来说至关重要”。

另一位原告——美洲移民权益倡导中心（CARECEN）倡导和法律服务主任尼古拉斯·帕拉佐（Nicolas Palazzo）称：“今天哥伦比亚特区巡回上诉法院的裁决确认，总统的反复无常的行为不能取代美国的法治。”

这一裁决也让等候在美墨边境墨西哥一侧的移民异常兴奋。据报道，由于特朗普上台后关闭边境，有27至30万人等候在美墨边境，等待特朗普下台后就可以冲进美国，一些人已经开始在墨西哥寻找工作。

除此以外，不久前又有大批移民从南美洲出发，前往墨西哥，计划等特朗普下台后第一时间冲入美国。